Дело № 2-3004/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 17 ноября 2022 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась с требованием к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> предоставить ей в границах Кунгурского муниципального округа по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

Заявленное требование истец обосновывает тем, что является лицом из числа детей-сирот, так как решением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт, что истец является лицом, оставшимся без попечения родителей. Приказом Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ опекуном истца назначена бабушка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ истец включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в указанный список включена с ДД.ММ.ГГГГ учетное дело №. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет, в настоящее время она обучается на третьем курсе ГБПОУ «Кунгурский сельскохозяйственный колледж» по специальности «Экономика и бухгалтерский учет». Проживает с бывшим опекуном ФИО3 по адресу: <адрес>. Собственного и сохраненного жилья истец не имеет, постоянная регистрация по адресу: <адрес>. Данное жилье истцу не принадлежит. Считает, что имеет право на предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании истец на требовании настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что после обучения, она намерена жить и работать в городе Кунгуре.

Представитель ответчика – администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> с требованием истца не согласна, так как оснований к удовлетворению требований истца ранее, чем 208 гражданам, у которых право на получение жилья возникло ранее, не имеется (л.д.54-55).

Представитель третьего лица - ТУ Министерства социального развития <адрес> по городскому округу «<адрес>» и Кунгурскому муниципальному району в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, возражений по иску не представил (л.д.26).

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Закона №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» условиями предоставления жилых помещений являются: 1) лицо проживает в <адрес>; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Согласно ч.3 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет.

В соответствии с ч.5 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

Согласно ч.6 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления <адрес> по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом <адрес>.

Судом установлено:

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с иском в суд достигла восемнадцати летнего возраста (л.д.6-7).

Родителями истца приходятся ФИО4 и ФИО5 (л.д.7).

Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ребенок передан на воспитание опекуну ФИО3 Отец ФИО4 решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничен родительских прав в отношении ФИО1, является инвалидом второй группы (л.д.12-13).

Решением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом, оставшимся без попечения родителей (л.д.14-15).

Приказом Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетней ФИО1 назначена ФИО3, место сожительства несовершеннолетней определено совместно с опекуном по адресу: <адрес> (л.д.8).

Приказом ТУ Министерства социального развития <адрес> по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> до наступления совершеннолетия (л.д.50).

Выпиской из домовой книги № установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированы : бабушка ФИО3, сестра ФИО5, мать ФИО5, дядя ФИО6 (л.д.9). Указанное жилое помещение принадлежит на праве долевой собственности: ФИО3 - ? доля, ФИО5 – 3/8 доли, ФИО6 – 3/8 доли (л.д.20-24).

Жилых помещений в собственности истца нет, нанимателем так же не является(л.д.25,28).

ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма, номер учетного дела - 143, дата включения в список ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10,11, 37-50).

Правовыми основаниями для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений является установление обстоятельств, что истец является ребенком – сиротой, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

ФИО1 относится к категории детей-сирот, проживает в квартире, собственником, нанимателем, или членом семьи нанимателя которой не является. В собственности недвижимого имущества не имеет.

Истец проживает на территории Кунгурского муниципального округа, переезжать на другое место жительства не планирует, включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ей исполнилось 18 лет.

В соответствии с ч.2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На сегодняшний день ФИО1 не обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суд считает заявленное исковое требование обоснованным, подлежащим удовлетворению.

ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством РФ и <адрес>, в границах Кунгурского муниципального округа. При этом общая площадь жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения, должна составлять не менее 28 кв.м., жилая площадь не менее 14 кв.м.

Жилое помещение должно быть предоставлено в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное, применительно к условиям Кунгурского муниципального округа, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям.

Статьей <адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 3 данного Закона определен состав передаваемых государственных полномочий органов местного самоуправления, в том числе формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.6 данного Закона финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета <адрес> в форме субвенций.

В соответствии со ст.10 данного Закона, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Из анализа норм права, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>.

С заявлением о предоставлении жилого помещения по окончании обучения истец не обращалась, соответственно, жилое помещение специализированного жилищного фонда ей должно быть предоставлено немедленно по достижении 18 лет и это не связано с окончанием обучения в образовательном учреждении.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать администрацию Кунгурского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 5717 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) в границах Кунгурского муниципального округа <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям Кунгурского муниципального округа <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Е.В.Власова

Копия верна. Судья Е.В.Власова