Решение по делу № 2А-201/2026 от 20.01.2026 | Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2а-201/2026

73RS0001-01-2025-007500-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Бондарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Дзен.Платформа» о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», в обоснование указав следующее.

Прокуратурой Ленинского района в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере межнациональных отношений, противодействия экстремистской деятельности, защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию установлены интернет-ресурсы по адресам: <данные изъяты>.

На указанных сайтах размещена деструктивная информация, содержание которой способствует возникновению межнациональных и межэтнических конфликтов, дискриминации группы людей по национальному признаку.

Доступ на вышеуказанные интернет-ресурсы свободный, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой «Интернет» пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации - отсутствует.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.

Вместе с тем на интернет-ресурсах по адресам: <данные изъяты>, размещены графические изображения с комментариями, содержание которых негативно оценивают и оскорбляют группу лиц по признакам национальности (<данные изъяты>).

При этом обозначенные комментарии сопровождаются лексемами: «<данные изъяты>».

Лексема «<данные изъяты>» употребляется для обозначения лиц или группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения (<данные изъяты>).

Данное слово обладает негативной коннотацией (эмоциональная оценочная или стилистическая окраска языковой единицы), его применение выражает отрицательное отношение автора к субъекту речи, негативную оценку лиц или группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, что в свою очередь с учетом положений Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» свидетельствует о наличии признаков экстремистской риторики.

На интернет-ресурсах по адресам: <данные изъяты>, размещена текстовая информация, содержание которой аналогично вышеприведенной.

Размещенные на указанных сайтах информационные материалы направлены на восприятие неограниченным кругом лиц, в обход установленных законодательством запретов такой деятельности, являются недопустимыми к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, создающей негативное восприятие и унижающей честь и достоинство социальной группы по признаку национальной принадлежности, фактически является распространением запрещенной информации.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

С помощью Интернет-ресурса <данные изъяты> установлено, что регистраторы доменных имен не установлены либо находятся за пределами российской Федерации в связи, с чем установить собственников сайтов <данные изъяты>, не представляется возможным.

Просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице <данные изъяты>.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены НАО «Царьград медиа», ООО «Дзен.Платформа».

Определением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20.01.2026 производство по административному иску прокурора Ленинского района города Ульяновска к НАО «Царьград медиа» о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации прекращено в связи с отказом от иска.

Представитель административного истца старший помощник прокурора Анастасин в судебном заседании административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика НАО «Царьград медиа» ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала. Пояснила, что в интернет-ресурсах ответчика не находятся документы либо информация на иных носителях, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, следовательно материалы нельзя признать экстремистскими в соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Административный истец утверждает, что статья содержит графические изображения с комментариями, содержание которых оскорбляет этнические группы, населяющие <данные изъяты>, а «комментарии сопровождаются лексемами: «<данные изъяты>», однако подтверждений этому голословному обвинению суду не представил. указанные статьи не содержат графические изображения с комментариями, содержание которых оскорбляет этнические группы, населяющие <данные изъяты>, как и не содержат иной, запрещенной к распространению информацию, тем более комментарии не сопровождаются лексемами: «<данные изъяты>». Структура сайта не предполагает комментарии пользователей под размещенными информационными материалами. В интернет-ресурсах отсутствуют лингвистические и психологические признаки побуждения, в том числе в форме призыва, к каким-либо действиям насильственного, разрушительного, дискриминационного характера по призыву религиозной, расовой, социальной или иной принадлежности, отсутствуют лингвистические и психологические признаки оправдания действий насильственного, разрушительного, дискриминационного характера одной группы лиц по отношению к другой по признакам религиозной, расовой, социальной или иной принадлежности; отсутствуют лингвистические и психологические признаки унижения, оскорбления группы лиц по признакам религиозной, расовой, социальной или иной принадлежности. Доказательства обратного истцом не представлено. В статьях ответчика нет ни одного вида информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, урегулированных в законе. Просит отказать в удовлетворении требований к НАО «Царьград медиа».

Представитель административного ответчика НАО «Царьград медиа» ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала. Пояснила, что НАО «Царьград медиа» является сетевым средством массовой информации, зарегистрированным в Роскомнадзоре с маркировкой 18+, комментарии отсутствуют. Административный истец нарушил порядок, установленный ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», предусматривающий в случае распространения через средства массовой информации экстремистских материалов выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости таких действий либо такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. Предупреждений в письменной форме ответчику истец не выносил. Административный истец утверждает, что информация на ресурсе ответчика противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию. В статьях ответчика нет ни одного вида информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, урегулированных в законе. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного ответчика ООО «Дзен.Платформа» в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ульяновской области ФИО3 в судебном заседании административный иск поддержал. Пояснил, что НАО «Царьград медиа» является средством массовой информации. Статья, указанная в административном иске не содержит экстремистских материалов. Данная информация содержится в комментариях пользователей.

Представитель заинтересованного лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав представителя административного истца, представителей административного ответчика, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно материалам дела, прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях о защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере межнациональных отношений, противодействия экстремистской деятельности, защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию установлены интернет-ресурсы по адресу: <данные изъяты>.

На указанном сайте размещена деструктивная информация, содержание которой способствует возникновению межнациональных и межэтнических конфликтов, дискриминации группы людей по национальному признаку.

Доступ на вышеуказанные интернет-ресурс свободный, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой «Интернет» пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации - отсутствует.

Вместе с тем на интернет-ресурсе по адресу: <данные изъяты> комментарии, содержание которых негативно оценивают и оскорбляют группу лиц по признакам национальности (<данные изъяты>).

При этом обозначенные комментарии сопровождаются лексемами: «<данные изъяты>».

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 5.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность за воспрепятствование осуществлению прав на свободу совести и свободу воспрепятствования, в том числе принятию религиозных или отказу от них, вступлению или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него.

Статьей 148 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за публичные действия, выраженные явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.

Согласно п. 77 Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» основной общероссийской идентичностью народов Российской Федерации является исторически сложившаяся система единых духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, а также самобытные культуры многонационального народа Российской Федерации.

Угрозами национальной безопасности в области культуры являются размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей и оскорбление единства многонационального народа Российской Федерации путем внешней культурной и информационной экспансии (включая распространение низкокачественной продукции массовой культуры).

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее-реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Поскольку распространение информации <данные изъяты> противоречит целям и задачам действующего законодательства, в установленном законом порядке, должен быть закрыт.

Кроме того, выявленные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного требования прокурора к ООО «Дзен.Платформа» о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на <данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

В силу положений п.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административный иск прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Дзен.Платформа» о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта в <данные изъяты> «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Анциферова