Дело № 2-178/2023

УИД: 43RS0035-01-2023-000180-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовых И.Н.,

при секретаре судебного заседания Голомидовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Советского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к АО «Тандер» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района Кировской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, обратился в суд с иском к АО «Тандер» о признании действий незаконными.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района в ходе мониторинга исполнения федерального законодательства, регулирующего вопросы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, в деятельности акционерного общества «Тандер» выявлены нарушения закона.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее по тексту - Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В силу п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Прокуратурой района установлено, что в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией.

I

При этом на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от вышеназванного магазина по адресу: <...>, расположено КОГОБУ «Лицей г. Советска», являющееся общеобразовательной организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Из материалов проверки МО МВД России «Советский», зарегистрированных в КУСП № 510 от 15.03.2023 следует, что расстояние между указанным магазином и КОГОБУ «Лицей г. Советска» по прямой линии без учета искусственных и естественных преград составляет 29,5 метров, что подтверждается замерами, произведенными лазерным дальномером «BOSCH GLM 150 Professional».

Также в ходе проверки установлен факт розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, что подтверждается актом осмотра от 15.02.2023, фототаблицей к нему, а также объяснениями директора магазина «Магнит» ФИО3

10.03.2023 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе по результатам рассмотрения поступившего из МО МВД России «Советский» материала проверки по факту реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Магнит» было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 3.

Таким образом, при осуществлении розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Кировская область. <...> нарушаются требования федерального законодательства и права неопределенного круга лиц на охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Указанное нарушение требований законодательства о розничной продаже табачных изделий противоречит интересам неопределенного круга лиц - учащихся КОГОБУ «Лицей г. Советска» и может повлечь угрозу их здоровью.

Прокурор района просит признать действия АО «Тандер» по реализации табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, незаконными; запретить АО «Тандер» розничную продажу табачных изделий в указанном магазине.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Кировской области Измайлов И.А. обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил; на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика – АО «Тандер» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения первого судебного заседания в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ извещен надлежащим образом, информация о дне, времени и месте дальнейших судебных заседаний размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель третьего лица – КОГОБУ «Лицей г. Советска» в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу п.8 ст.11 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.10 указанного Федерального закона, в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно п.2 ч.7 ст.19 того же Федерального закона, запрещена розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

Под образовательной организацией, как следует из ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», понимается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского района Кировской области в ходе мониторинга исполнения федерального законодательства, регулирующего вопросы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, установлено, что АО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Кировская область. <...>, осуществляется розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией.

I

При этом в непосредственной близости, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от вышеназванного магазина по адресу: <...>, расположено КОГОБУ «Лицей г. Советска», которое в соответствии с Уставом КОГОБУ «Лицей г. Советска», утвержденным приказом министерства образования Кировской области от 21.12.2015 № 5-980, является общеобразовательной организацией, а также имеет лицензию № 0632 от 16.04.2015 на осуществление образовательной деятельности.

Материалами проверки МО МВД России «Советский» (КУСП № 510 от 15.02.2023) установлен факт розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией в магазине «Магнит» по адресу: <...>, что подтверждается актом осмотра от 15.02.2023, фототаблицей к нему, а также объяснениями директора магазина «Магнит» ФИО3

Расстояние данной торговой точки АО «Тандер» до границ территории КОГОБУ «Лицей г. Советска» по прямой линии без учета искусственных и естественных преград составляет 29,5 м., что подтверждается произведёнными в ходе осмотра 15.02.2023 замерами, произведенными лазерным дальномером «BOSCH GLM 150 Professional».

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

По результатам рассмотрения вышеуказанных материалов проверки, поступивших из МО МВД России «Советский» Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе в адрес АО «Тандер» вынесено предостережение № 3 от 10.03.2023 о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что материалами дела достоверно подтверждено осуществление ответчиком розничной продажи табачных изделий в помещении магазина, находящегося на расстоянии менее ста метров от границ территории образовательного учреждения, что противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего в свою очередь может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований к АО «Тандер» в интересах неопределенного круга лиц о признании действий незаконными и запрете розничной продажи табачных изделий в магазине по указанному адресу.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается организациями при подаче искового заявления неимущественного характера в размере 6 000 рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района Кировской области удовлетворить.

Признать действия АО «Тандер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) по реализации табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, незаконными.

Запретить АО «Тандер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) розничную продажу табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>.

Взыскать с АО «Тандер» госпошлину в доход бюджета муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья И.Н. Ефимовых

Решение в окончательной форме принято 02.05.2023 г.

Судья И.Н. Ефимовых