ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 25 октября 2022 года
Судья Ленинского районного суда г.Пензы Сабаева А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Элебиани А.Ф.Ф.С.,
переводчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Элебиани А.Ф.Ф.С., Дата года рождения, уроженца и гражданина Арабской Республики Египет, русским языком владеющего не в полной мере, нуждающегося в услугах переводчика, с полным средним образованием, официально не работающего, неженатого, без миграционного учета, проживающего по адресу: Адрес , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
А :
Гражданин Арабской Республики Египет Элебиани А.Ф.Ф.С. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
24 октября 2022 года в 14 часов 30 минут по адресу: <...> на территории ФГБОУ ВО «ПГУ», сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин Египта Элебиани А.Ф.Ф.С., въехавший на территорию Российской Федерации 15 сентября 2018 года через КПП «Домодедово» на основании многократной визы с указанием цели въезда «учеба», сроком действия с 8 октября 2019 года по 31 июля 2020 года, который по истечении срока, установленного пп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года №364 «О временных мерах урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации впериод преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации, и в соответствии с абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года№114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», незаконно находится на территории Российской Федерации с 1 октября 2021 года по настоящее время.
Согласно пп. «б» п. 2Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года №364 «О временных мерах урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 года включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании Элебиани вину в совершении правонарушения признал частично, не оспаривая факт нарушения требований Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пояснил, что умысла на уклонение от выезда по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации не имел, это произошло по вине университета, в котором он обучался, на руководство которого возложена обязанность по оформлению соответствующих документов, дающих право на пребывание в РФ. Вместе с тем, в содеянном раскаялся, просил не выдворять его за пределы РФ, так как он намерен продолжить обучение в университете.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации поистечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В силу ст. 25.10Федерального закона от 15 августа 1996 года№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо частичного признания, виновность Элебиани в совершении административного правонарушения подтверждается следующимиисследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 24октября 2022 года;
- объяснением Элебиани А.Ф.Ф.С., из которых следует, что он, признавая вину в совершенном административном правонарушении, пояснил, что он знал о том, что 31 июля 2020 года период визы у него закончился и что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №364 он мог находится на территории Российской Федерации до 30 сентября 2021 года;
- информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России, согласно которой срок действия визы Элебиани А.Ф.Ф.С., дающей право на нахождение на территории Российской Федерации, продлен до 14 сентября 2021 года;
- отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно которой срок пребывания Элебиани А.Ф.Ф.С. на территории Российской Федерации до 31июля 2021 года.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в нем, у судьи оснований не имеется, в связи с чем он является допустимым доказательством.
Оценив исследованные доказательства, суд считает, что в действиях Элебиани имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» уклонялся от выездапо истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.
К доводам Элебиани о невиновности в совершенном административном правонарушении суд относится критически, расценивает их как способ избежать административную ответственность за содеянное, так как они опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.
При назначении Элебиани наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, который находился на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих право нахождения на территории Российской Федерации, суд считает необходимым подвергнуть Элебиани административному наказанию в виде административного штрафас административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В целях обеспечения реального исполнения постановления по делу об административному правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости применения в отношении Элебиани обеспечения производства по делу об административному правонарушении в виде содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.
Обстоятельств, по которым данный гражданин может быть оставлен на территории Российской Федерации и не выдворен за ее пределы, судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
А :
Признать Элебиани А.Ф.Ф.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства размере 2000 (двух тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа – УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области); р/с <***>, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, БИК 015655003, единый казначейский счет 40102810045370000047, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, УИН 18891589990003581318 (номер протокола об административном правонарушении 58АА № 163632).
До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения Элебиани А.Ф.Ф.С. содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
А.В. Сабаева