Решение по делу № 2-4262/2023 от 28.11.2023

УИД 26RS0002-01-2023-005790-30

Дело № 2-4262/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2023 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гогжаевой К.С.,

с участием: ФИО2, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю о взыскании невыплаченной компенсации, пенсии и расходов на экспертизу,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Ставропольскому краю, в котором после изменения исковых требований просит взыскать с ответчика не выплаченную компенсацию по утрате здоровья за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 2 822 798,00 рублей; не выплаченную пенсию по I группе инвалидности за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 2 414 553,40 рублей; средства за оплаченную судебно-медицинскую экспертизу от <дата обезличена> в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование иска указано, что в результате травмы на производстве, связанной с исполнением своих служебных обязанностей, полученной <дата обезличена> в период прохождения службы в органах внутренних дел, истцу <дата обезличена> была установлена 3I группа инвалидности, назначена соответствующая пенсия.

Однако в нарушение требований закона с момента получения травмы и до назначения пенсии (с 1981 по 1988 годы) ответчик необоснованно не выплачивал истцу ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью.

За период с <дата обезличена> по <дата обезличена> общий размер не выплаченной компенсации по утрате здоровья составил 2 822 798,00 рублей.

Согласно акту исследования ГБУЗ СК «Бюро СМЭ» <номер обезличен> от <дата обезличена> установлено, что на период <дата обезличена> последствия сочетанной травмы, полученной <дата обезличена>, и последующее ухудшение здоровья составили 80% утраты здоровья, что относится к I группе инвалидности. В результате чего с <дата обезличена> истцу была установлена I группа инвалидности и назначена пенсия, в соответствующем размере.

При этом пенсия истцу назначена значительно меньше, чем предусмотрено законом.

Соответственно, за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> общий размер не выплаченной ответчиком пенсии составил 2 414 553,40 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 требования иска поддержал.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 требования иска не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что расчеты выплат соответствуют закону, указал, что истцом пропущен срок исковой давности в части требования о взыскании средств за оплаченную судебно-медицинскую экспертизу.

Выслушав стороны, исследовав имеющиеся и дополнительно представленные материалы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Вывод суда основан на следующем.

Согласно ст. 19 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от <дата обезличена> <номер обезличен>, право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Как следует из положений ст. 21 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

Судом установлено, что ФИО2 <дата обезличена> получил травму при исполнении служебных обязанностей, что подтверждается актом <номер обезличен> «О несчастном случае» и заключением по материалам служебной проверки по факту причинения телесных повреждений ФИО2, утвержденным <дата обезличена> заместителем начальника УВД <адрес обезличен>исполкома подполковником внутренней службы ФИО3

ФИО2 уволен со службы <дата обезличена> в звании полковника милиции с должности заместителя начальника отдела – начальника милиции общественной безопасности ОВД <адрес обезличен> УВД <адрес обезличен> по пункту «ж» статьи 58 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением ВС РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Выслуга лет в календарном исчислении составила 32 года 00 месяцев 29 дней, в льготном исчислении – 32 года 03 месяца 26 дней.

С <дата обезличена> ФИО2 назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>.

<дата обезличена> Соседке И.П. установлена третья группа инвалидности с причинной связью «военная травма».

С <дата обезличена> по <дата обезличена> пенсия за выслугу лет выплачивалась Соседке И.П. с учетом увеличения как инвалиду военной травмы.

Судом также установлено, что на основании заявления ФИО2 ему неоднократно осуществлялся перевод с пенсии по инвалидности на пенсию за выслугу лет и обратно.

<дата обезличена> ФИО2 обратился в ГУВД МВД России по Ставропольскому краю с заявлением о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания, в связи с получением при исполнении служебных обязанностей телесных повреждений, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы и повлекших увольнение из органов внутренних дел, а также просит установить ежемесячную денежную компенсацию в размере разницы между получаемым им на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией по инвалидности, приложив справку об установлении ему третьей группы инвалидности от <дата обезличена>.

Приказом ГУВД СК от <дата обезличена> <номер обезличен> «О выплате единовременных пособий» и приказ ГУВД СК от <дата обезличена> <номер обезличен> «О внесении изменений в приказ ГУВД СК <номер обезличен> от <дата обезличена>) ФИО2 установлена ежемесячная денежная компенсация с <дата обезличена>, за три года, предшествующих принятию решения о выплате ежемесячной компенсации.

<дата обезличена> ФИО2 обратился в ГУ МВД России по Ставропольскому краю с заявлением об установлении ежемесячной денежной компенсации за ущерб здоровью, в связи с получением <дата обезличена> 2-й группы инвалидности с причинной связью «военная травма».

Приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от <дата обезличена> <номер обезличен> «О выплате единовременных пособий», согласно которому ФИО2 установлена ежемесячная денежная компенсация с <дата обезличена>, исчисляемая из размера 80% утраты трудоспособности.

<дата обезличена> ФИО2 признан инвалидом первой группы с причинной связью «военная травма» бессрочно.

<дата обезличена> ФИО2 обратился в ГУ МВД России по Ставропольскому краю с заявлением об установлении ежемесячной денежной компенсации за ущерб здоровью, в связи с получением <дата обезличена> 1-й группы инвалидности с причинной связью «Военная травма».

Приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от <дата обезличена> <номер обезличен> «О выплате единовременных пособий», согласно которому ФИО2 установлена ежемесячная денежная компенсация с <дата обезличена>, исчисляемая с применением коэффициента 1.

С <дата обезличена> по настоящее время Соседке И.П. выплачивается пенсия за выслугу лет с соответствующей надбавкой.

На основании п. «а» ст. 16 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> лицам, ставшим инвалидами третьей группы с причинной связью «военная травма», к пенсии за выслугу лет устанавливается ежемесячная надбавка в размере 175 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренной пп.1 п. 1 ст. 18 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пересматривается одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

В соответствии со ст. 29 Закона РСФСР от <дата обезличена> <номер обезличен> «О милиции» в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии. Так как, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел, пенсия ему не назначалась.

С причинной связью «военная травма» ФИО2 установлена инвалидность: III группа с <дата обезличена> – бессрочно (выписка из акта освидетельствования во ВТЭК серия ВТЭ-280 <номер обезличен>); II группа с <дата обезличена> – бессрочно, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы серия МСЭ-2001 <номер обезличен>; I группа с <дата обезличена> – бессрочно, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2021 <номер обезличен>.

Согласно сведениям, представленным бухгалтерией Управления МВД России по г. Ставрополю, выплата ФИО2 (приказ ГУ МВД России по Ставропольскому краю от <дата обезличена> <номер обезличен>) ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия (80%) по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, выплачиваемой вследствие военной травмы, полученной при выполнении служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы производилась в установленном порядке и размере.

В соответствии с частью 6 ст. 43 Федерального закона от <дата обезличена> № 3-ФЗ «О полиции», приказом МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с исполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам» за период с <дата обезличена> - <дата обезличена> начислено и выплачено 19 000,00 (должностной оклад) + 13 000,00 (оклад по званию) + 12 800,00 (выслуга лет) = 44 800,00 *80% *1,55 – 20 563,20 (пенсия) = 34 988,80 руб.;

В соответствии с требованиями ст. 1 Федерального закона от <дата обезличена> № 15-ФЗ «О внесении изменения в ст. 43 Федерального закона «О полиции» с <дата обезличена> изменен порядок расчета размера ЕДК.

В соответствии с требованиями ст. 2 Закона № 15-ФЗ в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции» гражданину, уволенному со службы в полиции, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции» (в редакции настоящего Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере: <дата обезличена> - <дата обезличена> сумма ЕДК полагающаяся к выплате с учетом изменения НПА (коэффициент 0,5) составляет 19 000,00 (д.о.) + 13 000,00 (звание) + 12 800,00 (в/лет) = 44 800,00 *0,5 = 22 400,00 руб., в связи с чем выплачиваемый размер ЕДК был сохранен.

<дата обезличена> - <дата обезличена> начислено и выплачено <данные изъяты>д.о.) + <данные изъяты> (звание) + <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты> (пенсия) = <данные изъяты> руб. ежемесячно, а с учетом изменения НПА за период с <дата обезличена>-<дата обезличена> сумма ЕДК составляет (коэффициент 0,5) <данные изъяты>д.о.) + <данные изъяты> (звание) + <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.;

<дата обезличена> - <дата обезличена> начислено и выплачено <данные изъяты> (д.о.) + <данные изъяты> (звание) + <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты> (пенсия) = <данные изъяты> руб. ежемесячно, а с учетом изменения НПА за период с <дата обезличена>-<дата обезличена> сумма ЕДК составляет (коэффициент 0,5) <данные изъяты> (д.о.) + <данные изъяты> (звание) + <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.;

<дата обезличена> - <дата обезличена> начислено и выплачено <данные изъяты> (д.о) + <данные изъяты> (звание) + <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты> (пенсия) = <данные изъяты> руб. ежемесячно (следовало сохранить размер ЕДК <данные изъяты> руб.), а с учетом изменения НПА за период с <дата обезличена>-<дата обезличена> сумма ЕДК составляет (коэффициент 0,5) <данные изъяты> (д.о) + <данные изъяты>(звание) + <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты>5 = <данные изъяты> руб.;

<дата обезличена> - <дата обезличена> начислено и выплачено <данные изъяты> (д.о) + <данные изъяты> (звание) + <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты> (пенсия) = <данные изъяты> руб. ежемесячно (следовало сохранить размер ЕДК <данные изъяты> руб.), а с учетом изменения НПА за период с <дата обезличена>-<дата обезличена> сумма ЕДК составляет (коэффициент 0,5) <данные изъяты> (д.о) + <данные изъяты>(звание) <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.;

Как указано ответчиком, в УМВД в ходе проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> были выявлены нарушения требований нормативных документов в части выплат ЕДК.

В нарушение требований статьи 2 Закона № 15-ФЗ размер ЕДК в 2018 году был проиндексирован на 1,04, за период <дата обезличена>-<дата обезличена> излишне начислено и выплачено денежных средств в сумме 44 441,60 рублей.

<дата обезличена> - <дата обезличена> начислено и выплачено <данные изъяты> (д.о.) + <данные изъяты> (звание) + <данные изъяты>в/лет) = <данные изъяты> (пенсия) = <данные изъяты>. ежемесячно, а с учетом изменения НПА за период с <дата обезличена>-<дата обезличена> сумма ЕДК составляет (коэффициент 0,5) <данные изъяты> (д.о) + 14 102,00(звание) + 13 884,80 (в/лет) = 48 596,8 *0,5 = 24 298,40 руб.;

<дата обезличена> - <дата обезличена> начислено и выплачено <данные изъяты> (д.о.) + <данные изъяты> (звание) + <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты> (пенсия) = <данные изъяты> руб. ежемесячно, а с учетом изменения НПА за период с <дата обезличена>-<дата обезличена> сумма ЕДК составляет (коэффициент 0,5) <данные изъяты> (д.о) + 14 526,00 (звание) + 14 302,00 (в/лет) = 50 057,00 *0,5 = 25 028,50 руб.;

<дата обезличена> - <дата обезличена> начислено и выплачено <данные изъяты> (д.о.) + <данные изъяты> (звание) + <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты> (пенсия) = <данные изъяты> руб. ежемесячно, а с учетом изменения НПА за период с <дата обезличена>-<дата обезличена> сумма ЕДК составляет (коэффициент 0,5) <данные изъяты> (д.о) + <данные изъяты> (звание) + <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.;

<дата обезличена> - <дата обезличена> начислено и выплачено 19 000,00 (д.о.) + 13 000,00 (звание) + 12 800,00 (в/лет) = 44 800,00 *80% *1,55 – 23 655,30 (пенсия) = 31 896,70 руб. ежемесячно, а с учетом изменения НПА за период с <дата обезличена>-<дата обезличена> сумма ЕДК составляет (коэффициент 0,5) <данные изъяты> (д.о) + 15 667,00 (звание) + 15 425,20 (в/лет) = 53 988,20 *0,5 = 26 994,10 руб.;

С <дата обезличена> ФИО2 произведен перерасчет в соответствии с установленной первой группой инвалидности (приказ ГУ МВД России по Ставропольскому краю от <дата обезличена> <номер обезличен>), в результате чего выплата ЕДК с <дата обезличена> - <дата обезличена> составляет <данные изъяты> рублей ежемесячно (начислено <данные изъяты>д.о) + <данные изъяты> (звание) + <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты>).

<дата обезличена> по настоящее время начислено и выплачено <данные изъяты> (д.о) + 17 313,00 (звание) + <данные изъяты> (в/лет) = <данные изъяты> руб. ежемесячно.

В связи с тем, что ФИО2 инвалидность первой группы установлена с <дата обезличена>, выплата ЕДК в настоящее время производится в размере, установленном Федеральным законом от <дата обезличена> № 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции".

Показатели расчета пенсии, представленные ответчиком, судом проверены и признаны верными.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Соседки И.П. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю о взыскании невыплаченной компенсации, пенсии и расходов на экспертизу отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2023.

Судья Т.Н. Никитенко