Решение по делу № 2А-6366/2022 от 25.08.2022 | Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

дело № 2а-6366/2022

66RS0001-01-2022-006266-64

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,

при секретаре Юрьяновой К.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредствам видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области по необеспечению условий содержания под стражей, взыскании компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей в размере 2 000 руб. за каждый день содержания в ненадлежащих условиях.

В обоснование административного иска указано, что в период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. По мнению административного истца, условия содержания в исправительном учреждении являлись ненадлежащими, а именно: имело место нарушение норм санитарной площади, перелимит лиц, содержащихся совместно в камере, что мешало административному истцу уединиться для написания ходатайств по уголовному делу, стены камеры покрыты грибком из-за сырости, плодятся мокрицы, тараканы и крысы, пол бетонный местами с выбоинами; санузел находился в неудовлетворительном состоянии, при посещении туалета невозможно было закрыть дверь, пол в туалет всегда мокрый от протекания сантехники, стены покрыты грибком, крышка сливного бачка повреждена, сам сливной бачок не закреплен, средства дезинфекции отсутствуют; напротив окна камеры № постоянно работал электродвигатель, от звука которого болела голова; освещение не соответствовало нормам, что негативно сказывалось на зрении; вентиляционная система не соответствовала нормам, в туалете отсутствовала вытяжка; холодильник, горячее водоснабжение отсутствовали; административный истец содержался совместно с курящими лицами, что пагубно отразилось на его здоровье; сушилка для белья сломана, комната для хранения и мытья посуды отсутствовала; стиральные машины, раковины для стирки отсутствовали, вещи и постельное белье приходилось стирать вручную; в банный день проводился один раз в неделю, половина душевых леек не функционировала, кран регулировки воды поврежден, окно в помывочном помещении отсутствует, что послужило причиной госпитализации ФИО1 с диагнозом двусторонняя пневмония, зеркала отсутствуют, что не позволяет побриться, вытяжка отсутствует; со стен камеры отваливалась штукатурка, телевизионный кабель бил током, электрическая розетка повреждена; обеденная зона имеет острые углы, покрытие обеденного стола отслоилось, в баке отсутствует питьевая вода, мусорный бак сломан и не имеет дна; прогулочные дворики не соответствуют установленным нормам, поскольку полностью закрыты крышей, солнечный свет не попадает в дворики; у выдаваемых матрасов истек срок эксплуатации, в зимнее время из-за недостаточной толщины матраса от железных коек промерзает спина, ломит суставы; средства личной гигиены не выдавались. Также административный истец указал, что имеет хронические заболевания ВИЧ-инфекция, Гепатит «С» и третью группу туберкулезного учета, вместе с тем за время нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 не выдавали медицинские препараты для противотуберкулезной профилактики, препараты для лечения печени и витамины.

Вышеуказанные ненадлежащие условия содержания причиняли ФИО1 моральные и нравственные страдания, которые он оценивает в размере 2 000 руб. за каждый день, проведенный в ненадлежащих условиях содержания под стражей.

Определением суда от 03 августа 2022 года судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России.

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал в полном объеме, указал, что убыл из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в мае 2022 года, после чего обратился в суд с настоящим административным иском. Просил признать незаконным бездействие и взыскать компенсацию за нарушение условий содержания с ноября 2020 года по май 2022 года.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, указала на отсутствие вины исправительного учреждения в перелимите содержавшихся лиц.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, указала, что ФИО1 имеет третью группу диспансерного учета по заболеванию «<иные данные>», данная группа не подлежит изоляции от здоровой массы осужденных, не предусматривает выдачу витаминов, все медицинские препараты назначаются врачом при наличии показаний. Заболевание «<иные данные>», с которым административный истец был госпитализирован в медицинское учреждение является следствием наличия у него заболевания <иные данные>.

Суд, изучив материалы дела, лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Указанные нормы введены в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и применяются с 27 января 2020 года.

В статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин).

Согласно части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В минимальную норму материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205, входит хозяйственное мыло (200 грамм в месяц), туалетное мыло (50 грамм в месяц), зубная паста/зубной порошок (30 грамм в месяц), зубная щетка (1 штука на 6 месяцев), одноразовая бритва (6 штук в месяц), туалетная бумага (25 метров в месяц).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В силу статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В силу положений пункта 40 Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее по тексту Правила внутреннего распорядка), действующего в спорный период подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования в том числе: спальным местом; постельными принадлежностями; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Согласно пункту 42 Правил внутреннего распорядка камеры СИЗО оборудуются одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке), вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Как следует из материалов дела, ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке движения по камерам административный истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, площадью 37 м?, оборудованной 8 спальными местами, одновременно в камере содержалось от 3-10 человек; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №, площадью 21,6 м?, оборудованной 9 спальными местами, одновременно в камере содержалось от 9-15 человек; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №, площадью 32,2 м?, оборудованной 11 спальными местами, одновременно в камере содержалось 14 человек, в период с ДД.ММ.ГГГГ 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №, площадью 49,3 м?, оборудованной 10 спальными местами, одновременно в камере содержалось от 11-15 человек, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №, площадью 39,6 м?, оборудованной 1 спальным местом, одновременно в камере содержалось от 8-11 человек, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №, площадью 21,5 м?, оборудованной 4 спальными местами, одновременно в камере содержалось от 2-8 человек, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №, площадью 18,2 м?, оборудованной 2 спальными местами, одновременно в камере содержалось от 2-3 человек; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №, площадью 21,5 м?, оборудованной 4 спальными местами, одновременно в камере содержалось от 5-10 человек.

Указанные в справке сведения подтверждаются исследованными в судебном заседании «Журналами количественной проверки» за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, из которых также следует, что перелимит по количеству содержавшихся совместно с административным истцом лиц, не всегда имел место, а именно перелимит отсутствовал: в камере № со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы административного истца о наличии перелимита, нарушении норм санитарной площади, отсутствии индивидуального спального места нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Из справки, подписанной инженером ОКБИ и ХО <ФИО>9, следует, что все корпусные отделения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области отвечают требованиям пункта 9.12 Приказа № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», внутренние поверхности стен окрашены краской. Во всех камерных помещениях регулярно производится косметический ремонт, побелка, покраска, ремонт камерной мебели.

Согласно справке начальника ОКБИ и ХО <ФИО>10 в настоящее время камерные помещения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области оборудованы в соответствии с требованиями пункта 42 Правил внутреннего распорядка, Приказа ФСИН России № 407 от 26 июля 2007 года об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных специализированных учреждения ФСИН России», в том числе кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, скамейкой по количеству спальных мест, светильниками дневного и ночного освещения. В камерных помещениях осуществляется естественная вентиляция путем проветривания через окна камеры. Технические характеристики принудительной вентиляции соответствуют необходимому объему циркуляции воздуха в камерных помещениях. Также принудительная вентиляция находится в коридорах отдельных корпусных блоков. Во время ежедневного технического осмотра проверяется исправность вентиляции, при выявлении неисправности незамедлительно проводятся работы по восстановлению. Технические параметры вентиляции обеспечивают в полном объеме потребность отдельного корпусного блока и расположенных в нем камер в циркуляции воздуха. В летнее время обвиняемым, подозреваемым, осужденным разрешено пользоваться в камерах вентиляторами заводского производства для проветривания помещений. Камерные помещения оборудованы тремя лампами освещения на 95 Вт в дневное время (в будние дни с 06:00-22:00, в выходные и праздничные дни с 07:00 до 23:00, одной лампой освещения на 40 Вт в ночное время (в будние дни 22:00 до 06:00), в выходные и праздничные дни с 23:00 до 07:00). При неисправности освещения (перегорание ламп), электролампы заменяются незамедлительно. Отопление в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России осуществляется централизованно согласно плану отопительного сезона, ежегодно с 15 сентября по 15 мая. Тепловые сети учреждения находятся в технически исправном состоянии. Состояние тепловых сетей по окончании отопительного сезона и в период подготовки к отопительному сезону проверяется во время опрессовок тепловых сетей учреждения, которые осуществляются в соответствии с графиком, утвержденным теплоснабжающей организацией. Средняя температура в зимнее время составляет не менее 620 градусов по Цельсию. Техническая исправность тепловых сетей ежегодно подтверждается актом о технической готовности к работе в новом отопительном сезоне. Водоснабжение в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России централизованное (холодная вода). Подача горячей воды в камерах не предусмотрена архитектурным проектом, однако, горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время, с учетом количества человек в камере, в соответствии с требованиями пункта 43 Правил внутреннего распорядка.

Согласно справке начальника отдела режима и надзора <ФИО>11, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости, в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Курящие по возможности размещаются отдельно от некурящих.

Исходя из представленных в суд сведений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным бездействия административных ответчиков по обеспечению надлежащими условиями содержания в части совместного содержания с курящими лицами, неудовлетворительного состояния камерных помещений (отваливалась штукатурка, полы с выбоинами, наличие грибка на стенах, отсутствие ремонта), ненадлежащем освещении, отсутствии вентиляции, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела.

Доводы об отсутствии в камерах, в которых содержался ФИО1, горячего водоснабжения не свидетельствуют о том, что условия содержания административного истца являлись ненадлежащими, и достигли границы жестокости, требуемой для характеристики обращения в качестве бесчеловечного или унижающего достоинство согласно значению статьи 3 Конвенции.

Также доводы административного истца о наличии в камерных помещениях грызунов и насекомых опровергаются представленными в материалы дела государственными контрактами на проведение услуг по дератизации, дезинсекции в 2020, 2021, 2022 годах.

Доводы ФИО1 об отсутствии в камере холодильника не свидетельствуют о незаконном бездействии административных ответчиков, поскольку в соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка, камеры оборудуются холодильником при наличии возможности.

Доводы административного истца о нарушении его прав в связи с тем, что право на помывку предоставлялось только 1 раз в неделю, также не свидетельствуют о незаконном бездействии административных ответчиков, поскольку пунктом 45 Правил внутреннего распорядка предусмотрено прохождение санитарной обработки подозреваемых и обвиняемых не реже одного раза в неделю, продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Таким образом, ФИО1, имея статус подозреваемого, был обеспечен правом на помывку один раз в неделю.

Указание административным истцом на то, что прогулочные дворики были покрыты крышей, само по себе не свидетельствует о нарушении его прав, сведений о наступлении негативных последствий от этого материалы дела не содержат.

Вместе с тем, суд находит обоснованными доводы административного истца о наличии незаконного бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в части необеспечения ФИО1 индивидуальными средствами гигиены, поскольку доказательств, подтверждающих выдачу указанных средств, в материалы дела не представлено.

Доводы административного истца о ненадлежащем оказании медицинской помощи в связи с невыдачей медицинских препаратов в связи с наличием у него хронических заболевания таких как ВИЧ-инфекция, Гепатит «С», третья группа диспансерного учета по заболеванию туберкулез, подлежат отклонению, поскольку из представленных медицинских документов следует, что административный истец обеспечен медицинскими препаратами, назначенными медицинскими специалистами.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области по необеспечению надлежащими условиями содержания ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в части нарушения норм санитарной площади из расчета 4 м? на 1 человека, перелимита лиц, содержащихся совместно в камере, отсутствии индивидуального спального места, необеспечении индивидуальными средствами гигиены в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку суд пришел к выводу о наличии незаконного бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, в связи с чем в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация за ненадлежащие условия содержания под стражей.

Определяя размер компенсации, суд принимает во внимание, что каких-либо доказательств значительности физических и нравственных страданий ФИО1 не представил. При этом суд также отмечает, что административный истец не высказывал жалоб в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. Однако, суд учитывает требования разумности и справедливости, отсутствие наступления негативных последствий с учетом того, что нарушение прав ФИО1 носило достаточно длительный характер (1 год 4 месяца), вместе с тем, не являлось непрерывным, суд полагает возможным определить компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 15 000 руб. Суд полагает, что данный размер компенсации будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, поскольку заявленный административным истцом размер компенсации в размере 2 000 руб. за каждый день, проведенный в ненадлежащих условиях содержания под стражей, является чрезмерно завышенным.

В спорных правоотношениях от имени казны Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФСИН России.

Таким образом, суд, удовлетворяя заявленные требования частично, взыскивает в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в счет компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей 15 000 руб.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.

Руководствуясь статьями 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области по необеспечению ФИО1 надлежащими условиями содержания под стражей в период с 28 ноября 2020 года по 28 апреля 2022 года.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию за ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 000 руб., в остальной части требования оставить без удовлетворения.

№

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: Гейгер Е.Ф.