№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2023 года гор. Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Пастух В.Г.
при секретаре Овсянниковой Е.А.
с участием помощника Губкинского городского прокурора Малаховой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу «Надежда» № 12 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,
установил:
Губкинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу «Надежда» № 12 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона.
В обоснование заявленных требований Губкинский городской прокурор указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в отдельных областях жилищно-коммунальной сферы в деятельности ЖСК «Надежда» № 12.
В ходе проверки установлено, что ЖСК «Надежда» № 12 осуществляет управление газифицированным многоквартирным домом, расположенным в г. Губкин Белгородской области, ул. Космонавтов, 11.
По результатам проверки установлено, что в нарушении п. 3.1.14 Приказа Минстроя России от 05.12.2017 года N 1614/пр «Об утверждении Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд» ЖСК не проводится не реже 1 раза в 10 рабочих дней проверка загазованности подвалов, погребов, подполий и технических этажей с фиксацией результатов контроля в журнале проверок с указанием даты проведения проверок, лиц, которым они были проведены, помещений в которых проводились проверки, результатов проведения проверок. А также в нарушении п. 3.1.2. вышеуказанной инструкции отсутствуют сведения о назначении ЖСК ответственного за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования.
Допущенные нарушения посягают на права неопределенного круга лиц, которые проживают и могут в будущем проживать в вышеуказанном многоквартирном доме.
Губкинский городской прокурор просил обязать Жилищно-строительный кооператив «Надежда» № 12 проводить не реже 1 раза в 10 рабочих дней проверки загазованности подвалов, погребов, подполий и технических этажей с фиксацией результатов контроля в журнале проверок с указанием даты проведения проверок, а также назначить ответственное лицо за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования с даты вынесения решения суда.
В судебном заседании помощник Губкинского городского прокурора Малахова А.С. заявленные требования уточнила, указав, что данное решение не подлежит немедленному исполнению, исполнение возложенной обязанности должно быть выполнено в течение месяца с даты вступления решения в законную силу. Заявленные требования с учетом их уточнения поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения помощника Губкинского городского прокурора, суд пришел к следующему выводу.
Статьей 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (п. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).
В силу п. 2.2. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В целях реализации положений ст. 162 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года № 416 утверждены «Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее Правила № 416), Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Правила № 419).
Согласно п. п. д пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания на основании заключаемых договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; заключения иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме.
Пунктом 5 Правил № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Пунктом 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (Правила № 290) работы, определены работы выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, которые включают в том числе организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организацию технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организацию проведения работ по их устранению.
Пунктом 6 Правил № 290 в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны: своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.
Как установлено материалами дела, ЖСК «Надежда» №12 осуществляет функции управления газифицированным многоквартирным домом, расположенным в г. Губкине, Белгородской области. В управление ЖСК «Надежда» № 12 входит один многоквартирный дом по ул. Космонавтов д.11.
В ходе проведения проверки с председателя ЖСК взяты объяснения, в которых он не оспаривал не исполнение возложенной на него обязанности по проведению проверки загазованности подвалов, погребов, подполий и технических этажей.
Председатель пояснил, что для проведения необходимых замеров в ЖСК отсутствуют соответствующие приборы, а также отсутствуют средства для их приобретения.
Поскольку в данном случае в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком законодательства в отдельных областях жилищно-коммунальной сферы, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных Губкинским городским прокурором исковых требований в полном объеме.
Прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Губкинского городского округа подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
решил:
иск Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу «Надежда» № 12 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона, удовлетворить.
Обязать Жилищно-строительный кооператив «Надежда» № 12 проводить не реже 1 раза в 10 рабочих дней проверки загазованности подвалов, погребов, подполий и технических этажей с фиксацией результатов контроля в журнале проверок с указанием даты проведения проверок, а также назначить ответственное лицо за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования в течение месяца с даты вступления решения в законную силу.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Надежда» № 12 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Губкинского городского округа Белгородской области государственную пошлину 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда с подачей апелляционной жалобы, представления через Губкинский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Пастух В.Г.