Дело № 2-3274/2025 30 июля 2025 года

УИД 29RS0023-01-2025-003013-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Приходько Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск» к ФИО1 ФИО8 об освобождении земельного участка от сельскохозяйственных животных и хозяйственной постройки, предназначенной для их содержания,

установил:

Администрации муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО3 об освобождении земельного участка от сельскохозяйственных животных и хозяйственной постройки, предназначенной для их содержания.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый .....), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства и огородничества. В нарушение обязательных требований земельного законодательства ответчик на указанном земельном участке содержит коз, а также размещает хлев для содержания указанных животных. В добровольном порядке ответчик не исполняет Предписание об устранении нарушений требований по соблюдению обязательных требований земельного законодательства. В связи с чем, истец просит суд обязать ФИО2 в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по соблюдению обязательных требований земельного законодательства: освободить земельный участок расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый .....) от сельскохозяйственных животных (коз) и хозяйственной постройки, предназначенной для их содержания, обеспечив использование указанного земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования «для садоводства и огородничества».

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, однако считала, что заявленный срок исполнения требований не является разумным и исполнимым, просила его увеличить.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании с иском не согласился.

Третье лицо СНТ «Уйма», извещенное надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ....., расположенный по адресу: г. <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства и огородничества.

В адрес Администрации Северодвинска по результатам осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (дале – Управление Росреестра) сопроводительными письмами от 22.11.2024 исх. № 08-14/0387, от 14.02.2025 исх. № 08-14/0065 направлены материалы административного дела в отношении ФИО1 ФИО9 по факту использования земельного участка с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: <адрес>, не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, в связи с разведением и содержанием коз.

Из указанных материалов следует, что 17.10.2023 Управлением Росреестра проведены наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование с целью контроля исполнения требований законодательства по результатам которых также 13.11.2023 проведена внеплановая выездная проверка и ответчику выдано Предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства № 08-13/23-16, установлен срок для устранения нарушений – 11.04.2024.

19.04.2024 Управлением Росреестра проведено выездное обследование, составлены акт и протокол осмотра, а 26.04.2024 проведены наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование с целью контроля исполнения вышеуказанного Предписания. По результатам контрольных мероприятий было установлено, что требования Предписания не устранены, козы и хлев с территории земельного участка не убраны, в связи с чем, в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, составлен протокол об административном правонарушении и направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области. Постановлением мирового судьи от 25.06.2024 ФИО3 привлечена к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 руб.

По результатам внеплановой документарной проверки соблюдения требований земельного законодательства (акт проверки от 11.06.2024 № 08-13/24-97) было установлено, что нарушение обязательных требований ст. 42 Земельного кодекса РФ не устранены, в связи с чем, 11.06.2024 выдано новое предписание об устранении выявленных нарушений № 08-13/24-97, установлен срок для устранения нарушений – 03.09.2024.

10.10.2024 Управлением Росреестра проведено выездное обследование, составлены акт и протокол осмотра, 18.10.2024 проведены наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование с целью контроля исполнения Предписания от 11.06.2024. По результатам проведенных контрольных мероприятий установлено не исполнение требований Предписания. В отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 КоАП, составлен протокол об административном правонарушении и направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области. Постановлением мирового судьи от 25.11.2024 ФИО3 привлечена к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000,00 руб.

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

При этом общий порядок проведения зонирования территорий определяется нормами главы 4 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

В соответствии с абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов регулирования земельных правоотношений является принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В ходе рассмотрения дела установлено и ответчиком не оспаривается, что на принадлежащем ей земельном участке она разводит сельскохозяйственных животных (коз), содержит их в деревянной постройке (хлеву).

В добровольном порядке нарушения требований земельного законодательства на дату рассмотрения дела ответчиком не устранены.

При таких обстоятельствах, суд признает указанные действия ответчика незаконными, в связи с чем, удовлетворяя заявленный иск, возлагает на ФИО3 обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый .....) от сельскохозяйственных животных (коз) и хозяйственной постройки, предназначенной для их содержания, обеспечив использование указанного земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования «для садоводства и огородничества».

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд, принимая во внимание количество разведенных ответчиком сельскохозяйственных животных (коз), возраст ФИО3, полагает достаточным и разумным для освобождения ответчиком спорного земельного участка от сельскохозяйственных животных (коз) и хозяйственной постройки, определить срок, равный шести месяцам со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск» к ФИО1 ФИО10 о возложении обязанности освободить земельный участок от сельскохозяйственных животных и хозяйственной постройки, предназначенной для их содержания, удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО11 (паспорт гражданина РФ .....) в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления указанного решения в законную силу освободить земельный участок, расположенный о адресу: <адрес> (кадастровый .....) от сельскохозяйственных животных (коз) и хозяйственной постройки, предназначенной для их содержания, обеспечив использование указанного земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования «для садоводства и огородничества».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.08.2025.

Председательствующий Л.А.Русанова