Дело №(1)2023

УИД 64RS0023-01-2022-000454-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.

при секретаре Романовой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности № 1501 -11 от 09 января 2023 года ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях». Для подтверждения оснований для пенсии предоставил трудовую книжку и другие необходимые документы. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости было отказано, со ссылкой на отсутствие требуемого стажа. С указанным решением он не согласен, так как согласно предоставленной трудовой книжки общий стаж его деятельности составляет более 25 лет. Помимо трудовой деятельности он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял уход, за своей покойной дочерью, являющейся инвали<адрес> группы. Просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, уточнив, что при решения вопроса о назначении ему пенсии неверно подсчитан не стаж, а индивидуальный пенсионный коэффициент. Он считает, что если для назначения пенсии достаточно трудового стажа, то и величина коэффициента должна соответствовать стажу, считает, что один год работы должен соответствовать 01 коэффициенту, а в период, когда он осуществлял уход за дочерью, в размере 1,8, за каждый год. Кроме этого, пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ у них родилась < >. < >. Считает, что имеет право на назначении пенсия по старости ранее достижения установленного возраста, супруга своим правом на назначении пенсии в настоящее время не воспользовалась, поскольку не имеет необходимого стажа.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4, принимавшая участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с Краснокутским районным судом заявленные требования не признала, поддержала, доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, кроме этого пояснила суду, что в соответствии с положениями части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О

страховых пенсиях" для назначении досрочной пенсии до достижения возраста установлена величина требуемого индивидуального пенсионного коэффициента 30, однако это предельная величина, и размер коэффициента увеличивается постепенно, и в 2023 году составляет 25,8. При подсчете величины требуемого индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1, было установлено, что с учетом, имеющегося у него стажа величина составляет 20,227, что недостаточно для назначении досрочной пенсии. При расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 01 января 2015 года учитывается размер страховой пенсии по старости, которая переводится в пенсионные баллы путем деления на стоимость одного пенсионного коэффициента по равного 64 руб. 10 коп. Согласно нормам закона для расчета пенсионных баллов до 2015 года необходимо установить максимальный среднемесячный заработок за любые пять лет работы подряд до 2002 года либо среднемесячный заработок за 2000-2001 годы. Увеличению количества пенсионных баллов также способствует продолжительность общего трудового стажа до 2002 года, от 20 лет и выше. Начиная, с 2002 года, количество пенсионных баллов напрямую зависит от данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, сформированных путем перечисления работодателем страховых взносов. С 2015 года количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных работодателем страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа. За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных баллов. В связи с чем, расчет указанный истцом является неверным. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Аналогичное положение содержалось в подпункте 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации (в настоящее время Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является отцом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, копия которого представлена в материалы дела (л.д.30)., аналогичные сведения содержаться в справке о рождении, выданной отделом ЗАГС <адрес> Управления по делам ЗАГС <адрес> (л.д.73). ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была впервые признана ребенком – инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ № (л.д.83) на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В период с 2002 года по 2016 годы ФИО3 проходила переосвидетельствования, до достижения 18 летнего возраста признавалась ребенком – инвалидом (л.д.85-96).

Согласно справке с администрации <адрес> муниципального образования <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована и проживала по день своей смерти в <адрес> (л.д.74).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с воспитанием ребенка - инвалида с детства до достижения возраста 8 лет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему страховой пенсии по старости ФИО1, было отказано, по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, которая составила 20,227 при требуемой 25,8, при этом как следует из решения, в страховой стаж ФИО1 включены все периоды, включая службу по призыву и период ухода за инвали<адрес> группы (л.д.110).

Из материалов пенсионного дела ФИО6 АП. следует, что в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости, включены все периоды его работы, включая службу по призыву и уход за инвалидом первой группы, расчет стажа произведен верно, и истцом не оспаривается.

Согласно расчету величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО6, предоставленного отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> стаж для определения права на пенсии составил 24 года 9 месяцев 18 дней. Продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 лет 4 месяца 14 дней (с учетом исчисления периода службы по призыву в двойном размере), из них до ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 6 месяцев 18 дней (валоризация 17 %). В выплатном деле имеются справки о заработной плате за периоды работы с апреля 1985 по май 1986, с сентября 1988 по октябрь 1996, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета подтверждена заработная плата за 2000-2001 годы, ее отношение составило 0, 091. Наиболее выгодный вариант исчисления среднемесячного заработка за период с мая 1985 по июнь 1992, с учетом которого отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате в стране за тот же период составляет 0,418. Осовремененный среднемесячный заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный с применением всех полагающихся по законодательству повышающих коэффициентов и индексов до ДД.ММ.ГГГГ составил 466 руб. 37 коп. В соответствии с п. 7 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей. Расчет размера пенсии произведен в наиболее выгодном варианте по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Расчетный пенсионный капитал до ДД.ММ.ГГГГ составил:

ПК до ДД.ММ.ГГГГ = (660 руб. 00коп. - 450 руб. 00 коп.) * 252/300 месяцев требуемого

стажа*220,4666667 месяцев имеющегося стажа = 38890 руб. 32 коп., где:

- 450 руб. 00 коп. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ;

- 252 - количество месяцев ожидаемого период выплаты трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 1 статьи 14 и статье 32 Закона № 173-ФЗ.

- 220, 46666667 месяцев имеющегося стажа работы 18 лет 4 месяца 14 дней.

Расчетный пенсионный капитал за период до ДД.ММ.ГГГГ с учетом валоризации и коэффициентов индексации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

38890 руб. 32 коп,*1,307*1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269*1,1427*1,088,*1,1065*

1,101*1,083 (коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала и страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утвержденные постановлениями Правительства РФ)+15921 руб.58 коп. (сумма страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)= 271405 руб. 13 коп. Величина индивидуально пенсионного коэффициента составила = 271405,13:252=1077,00:64 руб. 10 коп.=16,802+3,425 (величина индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленного за период ухода за нетрудоспособным лицом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)=20,227, что недостаточно для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости. Требуемый ИПК 25,8.

Ответчик ФИО7 У,А. с расчетом согласился, указав, что поскольку его заработная плата была небольшая, то и ему не хватило величины коэффициента, а поэтому считает такой расчет нарушающим его права и несправедливым.

Суд, проверив расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1, признает его правильным.

В связи с тем, что для назначения ФИО1 пенсии со снижением общеустановленного возраста необходима величина индивидуального пенсионного коэффициента, имеющее значение 25,8 и выше, страховой стаж свыше 20 лет и воспитание ребенка-инвалида до достижения им возраста 8 лет, тогда как указанная совокупность у истца отсутствует, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости по правилам пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в установлении пенсии, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 года

Судья Т.А. Шашлова