№ 5-1251/2022
24RS0017-01-2022-004892-23
Железнодорожный районный суд г. Красноярска
660021, <...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Красноярск 25 октября 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Шаповалова Т.Н.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
переводчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, в браке не состоящей, имеющей 2 детей, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, регистрации не имеющей, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
25.10.2022 г. в 09.00 часов в ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...>, выявлена гражданка ФИО4 Гаджибала кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая совершила административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право законного нахождения на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ по истечении разрешенного ей срока пребывания.
В ходе проверки документов, установлено, что 24.11.2019 г. ФИО1 прибыла на территорию РФ через КПП «Красноярск(АВИА)» по миграционной карте серии № № с целью въезда-работа, с 28.11.2019 г. по 21.02.2020 г. состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>
29.01.2020 г. ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда на основании пп.14 ч.1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» - иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ и находились в РФ непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания, предусмотренного ФЗ срока временного пребывания в РФ, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации, а именно сроком до 02.11.2029 г.
Согласно информационных ресурсов МВД России оснований для продления регистрации ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет. Документы на разрешение на временное проживание, вид на жительство, получение гражданства РФ не подавала, срок временного пребывания не продляла. Официально новый выезд и въезд не осуществляла.
Таким образом, гражданка Кыргызстана ФИО1 с 24.02.2020 г. находится незаконно и уклоняется от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласилась, вину в инкриминируемом правонарушении признала.
На основании п.1, п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной им визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ № 335 от 09.06.2003 г., виза является разрешением на въезд в Российскую Федерацию, пребывание в Российской Федерации и транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранного гражданина в течение срока действия визы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 33 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1, кроме ее личных пояснений, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 25.10.2022 г.; паспортом, подтверждающим, что ФИО1 является гражданкой Азербайджана; рапортом инспектора о выявлении правонарушения; миграционной картой, из которой видно, что срок ее действия истек; уведомлением о прибытии.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы административного дела, суд находит вину ФИО1 доказанной, и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Отягчающих обстоятельств не установлено.
Суд учитывает то обстоятельство, что ФИО1 имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, проживающих на территории РФ, а также родственников, являющихся гражданами РФ, Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией данной статьи не предусмотрена, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, когда выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации может повлечь вмешательство в его личную и семейную жизнь, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа без дополнительного вида наказания, поскольку назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречат требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на счет: №, банк получателя платежа Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, ОКТМО: 04701000, Получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю к/сч №) ИНН №, КПП №, БИК № КБК № назначение платежа: административный штраф по делу № по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ № идентификатора платежа №.
Разъяснить, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
В случае неуплаты штрафа в вышеуказанный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25. КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа (иной платежный документ) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в отдел судебного делопроизводства по уголовным делам Железнодорожного районного суда г. Красноярска либо судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Т.Н. Шаповалова