ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу № 2-2032/2025 (М-1348/2025)

(43RS0001-01-2025-001845-79)

07 августа 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.

при секретаре судебного заседания Пермяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периода работы в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кировской области о включении периода работы в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что {Дата изъята} истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, то более 16 лет проработала в туберкулезном учреждении. Согласно записи в трудовой книжке с {Дата изъята}. истец принята на работу санитаркой палатной в ГЛПУ «ФИО2 детский туберкулезный санаторий», впоследствии переименованный в Областное государственной учреждение здравоохранения «ФИО2 детский туберкулезный санаторий» ( в настоящее время КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер»). {Дата изъята} переведена должность повара. Решением {Номер изъят} от {Дата изъята} истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 по причине отсутствия требуемого специального стажа. Согласно решению, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ не засчитаны периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности санитарки палатной пищеблока, санитарки - буфетчицы пищеблока в ГЛПУ «ФИО2 детский туберкулезный санаторий», так как не подтверждена постоянная и непосредственная занятость при обслуживании больных. В индивидуальном лицевом счете отсутствует код особых условий труда. Кроме того, имеется период отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, отпуск по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период с сокращенным (неполным) рабочим днем с {Дата изъята} по {Дата изъята} Истец считает, что отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости необоснованный, поскольку она проработала более требуемых в возрасте 50 лет – 10 лет специального стажа дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в туберкулезном учреждении в должности санитарки палатной (младший медицинский персонал), обслуживая непосредственно больных туберкулезом детей при постоянном контакте с ними. На момент принятия решения страховой стаж истца составлял 27 лет 2 месяца 6 дней. ФИО3 осуществляла обслуживание больных непосредственно в туберкулезном учреждении в тех помещениях, где находились больные, контактировала с ними непосредственно в столовой, где обедали дети, и производила там уборку столов, обеденного зала и коридора (зимнего сада), в котором находились больные дети, мыла полы в данных помещениях, выходила в зал за посудой, мыла посуду 5 раз в день после того как дети поедят. В должности санитарки-буфетчицы стояла на раздаче пищи детям, также контактируя с больными детьми. Кроме того, через данную столовую и теплый коридор (зимний сад), где осуществлялась уборка, дети ходили из палат корпуса в школу.

Истец ФИО1 с учетом уточненных исковых требований просит признать решение ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным частично. Обязать ОСФР по Кировской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ период работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности санитарки палатной пищеблока, санитарки - буфетчицы пищеблока в ГЛПУ «ФИО2 детский туберкулезный санаторий», за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периода отпуска по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периода работы с сокращенным (неполным) рабочим днем с {Дата изъята} по {Дата изъята} гг., обязать ОСФР по Кировской области назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно с {Дата изъята} и взыскать с ОСФР по Кировской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КОГБУЗ "Областной клинический противотуберкулезный диспансер".

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

В судебное заседание представитель третьего лица КОГБУЗ "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" не явился, извещен, ранее просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 от 1956 года предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеет младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах (п. 1), Раздел XXVI "Учреждения здравоохранения".

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в том числе младший медицинский персонал (позиция 2260000а).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В разъяснениях Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 указывалось на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ имеют в том числе женщины по достижении ими возраста 50 лет, проработавшие не менее 10 лет в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. К числу таких работников относится и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, организация питания больных, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье посуды и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В названном письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых указана должность "санитарка палатная".

В приложении N 2 к Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" также приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых поименована должность "санитарка палатная".

Из изложенного следует, что к должностям младшего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в связи с работой с тяжелыми условиями труда), относится в том числе должность санитарки палатной, непосредственно обслуживающей больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в туберкулезных учреждениях.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, {Дата изъята} ФИО1 обратилась к ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от {Дата изъята} по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Указано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ не засчитаны следующие периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности санитарки палатной пищеблока, санитарки-буфетчицы пищеблока в ГЛПУ «ФИО2 детский туберкулезный санаторий», так как документально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость при обслуживании больных. В индивидуальном лицевом счете отсутствует код особых условий труда. Кроме того, имеются период отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, отпуск по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период работы с сокращенным (неполным) рабочим днем с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Из справки от {Дата изъята} {Номер изъят}, выданной КОГБУЗ «ОКПТД» следует, что ФИО3 (А.) Т.Ю. работала в ГЛПУ «ФИО2 детский туберкулезный санаторий»:

- с {Дата изъята} ( приказ о приеме {Номер изъят} от {Дата изъята} (изм. Приказ {Номер изъят} т {Дата изъята})) в производстве (структурном подразделении) пищеблок в профессии (должности) санитарка палатная;

- с {Дата изъята} (приказ о приеме {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} в производстве (структурном подразделении) пищеблок в профессии (должности) санитарка – буфетчица.

Отпуск без сохранения заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). Выход на работу с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Работа с сокращенным (неполным) рабочим днем: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Сведения о переименованиях Кировский областной противотуберкулезный диспансер переименован:

1.ГЛПУ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» на основании приказа от 02.11.1995 №424 департамента здравоохранения Кировской области.

2.ОГУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» на основании распоряжения департамента здравоохранения Кировской области от 26.01.2010 №17.

3.КОГКУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» на основании распоряжения департамента здравоохранения Кировской области от 30.05.2011 №373.

4.КОГКУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» на основании распоряжения департамента здравоохранения от 24.04.2013 №405.

5. Государственное лечебно-профилактическое учреждение «ФИО2 детский туберкулезный санаторий» переименовано в Областное государственное учреждение здравоохранения «ФИО2 детский туберкулезный санаторий», на основании распоряжения департамента здравоохранения №33 от 06.07.2009; 30.02.2011 переименовано в Кировское областное государственное казенное учреждение здравоохранения «ФИО2 детский туберкулезный санаторий». 27.08.2015 переименовано в Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «ФИО2 детский туберкулезный санаторий». 19.04.2017 КОГБУЗ "ФИО2 детский туберкулёзный санаторий" реорганизовано в форме присоединения к КОГБУЗ "Областной клинический противотуберкулёзный диспансер".

6. КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» на основании распоряжения министерства здравоохранения Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Вышеуказанное, так же, подтверждается копией трудовой книжки АТ-VI {Номер изъят}, выданной на имя ФИО6

Актом документальной проверки от {Дата изъята} установлено, что в результате проверки за период работы ФИО6, {Дата изъята} года рождения, за период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве санитарки палатной пищеблока, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве санитарки-буфетчицы пищеблока не прослеживается постоянная и непосредственная занятость при обслуживании туберкулезных больных.

На запрос суда КОГБУЗ «ОКПТД» предоставила расчетные листки/карточки-справки за период {Дата изъята} в отношении ФИО6, при этом, указано, что должностные инструкции за {Дата изъята}., тарификационные списки за {Дата изъята}., штатные расписания {Дата изъята}. в медицинской организации отсутствуют.

Из представленных карточек-справок за период {Дата изъята}., справок о заработной плате, табелей работы сотрудника следует, что в спорный период времени ФИО3 (А.) Т.Ю. работала в должности санитарки-палатной, а в дальнейшем санитарки-буфетчицы, получала заработную плату, в том числе, надбавку за вредность, указана занятость – постоянно.

В том числе, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что в спорный период времени работодателем уплачивались страховые взносы.

Согласно должностной инструкции санитарки-буфетчицы за 2003 г., представленной КОГБУЗ «ОКПТД» следует, что на должность санитарки-буфетчицы принимаются лица, годные по состоянию здоровья к работе в данной должности в ЛПУ. Принимаются и увольняются главным врачом больницы после прохождения мед. осмотра и обследования.

В обязанности входит: получение продуктов питания и пищи в отделение и правильная доставка их для раздачи, непосредственная раздача пищи согласно предписанным врачом диетам, приготовление чая, сбор использованной посуды из столовой, сбор, правильное хранение, своевременный вынос пищевых отходов, дезинфекция, мытье, просушка, хранение посуды для кормления, регулярное проведение маркировки на посуде, емкостях, наличие мерной посуды для дезинфицирующих моющих средствах, влажная уборка раздаточной и столовой после каждого кормления (в специально выделенной одежде), регулярно, 1 раз в неделю, делать генеральную уборку; прохождение сан. минимума со сдачей зачета, медосмотр, санитарка-буфетчика должна быть опрятна, тактична и вежлива, постоянно соблюдать правила личной гигиены, не разрешать находиться в раздаточной посторонним лицам, перед туалетом снимать спецодежду.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Р.Н.Н. пояснила, что работала вместе с истцом с {Дата изъята}, когда ФИО1 пришла работать в Талицу санитаркой палатной. Почти все время ФИО1 работала санитаркой палатной, в какие-то годы ее переводили санитаркой-буфетчицой. В течение дня в их обязанности (ФИО1 и Р.Н.Н.) входило: накрывать на стол, мыть посуду и полы после каждого приема пищи. Завтрак был с 07:30 час. до 09 час. (три смены), потом второй завтрак, с 12:30 – 15:00 – обед, в 16:00 – полдник, в 18:30 – ужин. Тарелки брали из рук детей, было запрещено подметать полы из-за туберкулеза, посуду мыли в хлорной воде, чтобы не заразиться. Поскольку было единое здание, дети ходили в школу через столовую.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Р.Е.Ю. пояснила, что работала вместе с истцом в детском туберкулезном санатории с {Дата изъята}. ФИО1 сначала работала санитаркой палатной, позже выучилась на повара. В обязанности истца входило: мытье посуды и пола, приборка, так же вместе с дежурными детьми с 07:30 до 08:00 накрывали столы. Поскольку детей было много, их разделяли на 3 захода, с каждым заходом накрывали столы. После каждого приема пищи, происходила дезинфекция, протирали столы, забирали из рук детей посуду. Посуду мыли не сразу: сначала замывали в тазах, потом пропускали в моечную машину, доставали, замачивали на 30 минут, потом снова пропускали через машину, зажаривали ложки, вилки. Все это делали без перчаток. Дети могли посуду кинуть в отходы, в связи с чем приходилось ее оттуда доставать. В течение дня постоянно происходил контакт с детьми. С 07:30 до 09:00 (завтрак), с 09:45 до 11:30 (второй завтрак), в 12:30 до 14:30 (обед), с 16:20 (16:30) до 17:20 (полдник), с 18:10 до 20:00 (ужин) дети, которые были дежурными, помогали на кухне. После ужина дети все равно ходили в проход (зимний сад), где сидели и отдыхали, поскольку там стены - это окна, было очень светло, стояли растения посередине. Кроме того, дети могли просто прийти, нарисовать картинку, показать, подарить.

Согласно Указаниям Министерства социальной зашиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

В Приложении N 1 к данному Указанию определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в том числе, мытье посуды, раздача пищи, уборка вспомогательных помещений в отделении.

В Приложении N 2 к Указанию представлен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2. Должность санитарки-буфетчицы в данном списке не поименована, указаны в т.ч. должности - "санитарка-уборщица", "сестра-хозяйка".

В приложении N 3 к Приказу Минздрава России от 24.04.2003 N 160, были предусмотрены следующие должности младшего медицинского персонала: санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными и сестра-хозяйка.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.19974 года N 298/П-22 (в редакции от 29.05.1991 года) утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (Раздел XL. Здравоохранение), предусматривающий работы в инфекционных, грибковых и туберкулезных лечебно-профилактических учреждениях, которым к работникам, непосредственно обслуживающим больных (младший медицинский и обслуживающий персонал п. п. 14) отнесены: санитарка, буфетчик, официант, мойщик посуды, уборщик производственных помещений.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.д.).

В спорный период времени и по настоящее время в ГЛПУ «ФИО2 детский туберкулезный санаторий» оказывает профилактическое лечение и реабилитацию детям больным туберкулезом.

Истица работала в условиях полного рабочего дня в должности санитарки палатной пищеблока, санитарки - буфетчицы пищеблока, за исключением дней без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периода отпуска по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периода работы с сокращенным (неполным) рабочим днем с {Дата изъята} по {Дата изъята} гг., имела надбавку к заработной плате за вредность.

Обстоятельства, изложенные ФИО1 в отношении условий и характера труда, выполняемые ею согласно представленной должностной инструкции функциональные обязанности (организация питания больных, раздача пищи и кормление больных, санитарная обработка, мытье посуды и т.д.), которые все могут быть отнесены к мероприятиям по уходу за больными, выполняемые для создания соответствующего лечебно-оздоровительного режима для них, указывают на непосредственное обслуживание истцом больных туберкулезом детей в течение полного рабочего дня, что соответствует положению пункта 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств».

В том числе, данные обстоятельства подтверждены и показаниями свидетелей Р.Е.Ю. и Р.Н.Н.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ указанного периода работы.

Относительно назначения пенсии по старости, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии {Дата изъята}. С учётом периодов, признанных судом подлежащими включению, специальный стаж истца составит 14 лет 08 месяцев 14 дней.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ОСФР по Кировской области назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно с {Дата изъята}.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика ОСФР по Кировской области подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. в пользу ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периода работы в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} в части не включения в стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} за исключением периодов отвлечений.

Обязать ОСФР по Кировской области (ИНН <***>) включить ФИО1 ({Дата изъята} года рождения, паспорт серия {Номер изъят}) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ период работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности санитарки палатной пищеблока, санитарки - буфетчицы пищеблока в ГЛПУ «ФИО2 детский туберкулезный санаторий», за исключением дней без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период отпуска по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периода работы с сокращенным (неполным) рабочим днем с {Дата изъята} по {Дата изъята} гг.

Обязать ОСФР по Кировской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 ({Дата изъята} года рождения, паспорт серия {Номер изъят}) страховую пенсию досрочно с {Дата изъята}.

Взыскать с ОСФР по Кировской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ({Дата изъята} года рождения, паспорт серия {Номер изъят}) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шамрикова В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2025 года.

Судья Шамрикова В.Н.