Дело № 2-3091/2023
25RS0002-01-2023-006093-19
Мотивированное решение
изготовлено 31.08.2023
Решение
Именем Российской Федерации
25 августа 2023 года город Владивосток
Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе: председательствующего судьи Рубель Ю.С., при ведении протокола секретарем Кузнецовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Владивостока к ООО «РЭУ у Порта» о возложении обязанности,
установил:
прокурор Фрунзенского района г. Владивостока обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что в результате проведенного мониторинга сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) установлено, что ООО «Рэу у Порта» в нарушение действующего законодательства не раскрыло следующую информацию о доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: не указан кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен.
Просит суд возложить на ООО «РЭУ у Порта» обязанность с момента вступления взаконную силу решения суда разместить на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru)информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, срокови периодичности размещения информации поставщиками информации вгосударственной информационной системе жилищно-коммунальногохозяйства».
В судебном заседании помощник Фрунзенского района г. Владивостока ФИО1 поддержал заявленные требования, суду пояснил, что ответчиком нарушения не устранены.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, согласно сведениям сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) размещена информация о доме, расположенном по адресу: <адрес>. Управляющей организацией дома указано ООО «Рэу у Порта».
Вместе с тем, ООО «Рэу у Порта» в нарушение действующего законодательства не раскрыло следующую информацию о доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: не указан кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен.
В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Постановление № 731) устанавливает перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, а именно общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива) (пп. «а» п. 3 Постановление № 731), общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (пп. «в» п. 3 Постановление №731).
Согласно п. 5.1 Постановления № 731 товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива.
Совместный приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определяет адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ФЗ № 209) регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
Субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иным нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
В соответствии со ст. 1 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (в ред. от 11.09.2020) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ) утверждаются прилагаемые состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В разделе 10 Приказа указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
К указанной системе (ГИС ЖКХ) может получить доступ любое лицо, которое желает воспользоваться правами, предоставленными вышеуказанными нормативно-правовыми актами.
Согласно ст. 8 ФЗ № 209 поставщики информации размещают в систем информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем.
В соответствии с п. 2.1 раздела 10 Приказа лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, обязаны размещать информацию об общих сведениях о многоквартирном доме, в котором они осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района 30.01.2023 руководителю ООО «Рэу у Порта» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Вместе с тем, ООО «Рэу у Порта» нарушения, указанные в представлении от 30.01.2023, не устранены, соответствующая информация в ГИС ЖКХ не размещена. Выявленные нарушения затрагивают законные права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе юридических, на получение информации об объектах государственного учета жилищного фонда.
Таким образом, поскольку установлено нарушение ООО «Рэу у Порта» п. 2.11.1. Приказа, выразившееся в не указании кадастрового номера земельного участка либо информации об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, то исковые требования подлежат удовлетворению с установлением в соответствии со ст. 206 ГПК РФ срока для исполнения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока к ООО «РЭУ у Порта» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать ООО «РЭУ у Порта» разместить на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с момента вступления взаконную силу решения суда
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Судья Ю.С. Рубель