ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 июня 2022 года ул. Трудовые резервы, д.40/11,

г. Новомосковск Тульской области

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Королева А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-1446 в отношении

общества с ограниченной ответственностью «СтройМонтажСервис»,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СтройМонтажСервис» (далее ООО «СтройМонтажСервис») осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.

13 апреля 2022 года в 06 часов 30 минут при проведении постоянного рейда с целью проведения мероприятий по проверке выполнения требований законодательства Российской Федерации в области автомобильного транспорта, городского наземного и электрического транспорта на основании решения от 28 марта 2022 года № было проверено транспортное средство ПАЗ 4234-05, государственный регистрационный знак , принадлежащее ООО «СтройМонтажСервис», осуществляющее перевозки пассажиров для собственных нужд предприятия по путевому листу от 13 апреля 2022 года без лицензии, в нарушение требований п. 24 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации № 99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Законный представитель юридического лица ООО «СтройМонтажСервис» генеральный директор ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя, вину ООО «СтройМонтажСервис» в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, при вынесении постановления просил учесть требования статей 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО «СтройМонтажСервис» является субъектом малого и среднего предпринимательства, а также получателем государственной поддержки.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «СтройМонтажСервис».

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 24 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации № 99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, которое определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (пункт 1 Положения).

В силу пункта 4 названного Положения лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Норма части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ООО «СтройМонтажСервис» административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 11 мая 2022 года; решением № от 28 марта 2022 года; протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № от 28 марта 2022 года; актом постоянного рейда № от 13 апреля 2022 года; путевым листом от 13 апреля 2022 года; выпиской из реестра лицензии от 11 мая 2022 года; выпиской из ЕГРЮЛ.

Данные доказательства находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому обоснованно могут быть признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения, и имеющими доказательственную силу.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «СтройМонтажСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)

Санкция ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа для юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ООО «СтройМонтажСервис» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ООО «СтройМонтажСервис», в соответствии с требованиями ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что ООО «СтройМонтажСервис» является субъектом малого предпринимательства, сведений о привлечении ООО «СтройМонтажСервис» ранее к административной ответственности не представлено, вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства не причинен, имущественный ущерб не наступил, ввиду наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, полагаю возможным избрать наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «СтройМонтажСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Снять арест с автомобиля ПАЗ-4234-05, VIN №, наложенный главным государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАНД 13 апреля 2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья