УИД 76RS0016-01-2023-002060-13
Дело № 5 -186/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 апреля 2023 г. г.Ярославль
Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Власова И.В.
при секретаре Ляшенко М.А.
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>
в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
26 апреля 2023 года в 18:30 сотрудниками ППСП рота № 4 ОБ ППСП УМВД России по Ярославской области по адресу <...> у д.48/5 выявлен гражданин респ. Азербайджан ФИО1 <данные изъяты>.р., который находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (отсутствует миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания).
В ходе проверки по учетам ИБД-Ф «Граница» (Интегрированный Банк Данных МВД России - Федеральный уровень), АС ЦБДУИГ МВД России установлено, что гражданин респ. Азербайджан ФИО1 <данные изъяты>.р. ранее въезжал на территорию Российской Федерации - 25.09.2016 через КПП Таргикент-Казмаляр (АВТО), 22.12.2016 покинул территорию РФ. 28.09.2016 УВМ УМВД России по Ярославской области в отношении гражданина респ. Азербайджан ФИО1 принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ сроком до 17.08.2021.
22.12.2016 г. и 27.12.2016 при попытке въезда на территорию РФ ФИО1 было отказано во въезде. Из объяснений ФИО1 следует, что он въехал на территорию Российской Федерации в ноябре 2017 с территории Украины, на миграционный учет не вставал. В ходе поверки по учетам ППО «Территория» установлено, что ФИО1 имел постановку на миграционный учет в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адресу <...> 10.04.2020 по 09.07.2020. С 10.07.2020 по настоящее время гражданин респ. Азербайджан ФИО1 проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
В соответствии с п/п «а» п.1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)» приостановлено на 90 суток с момента снятия временных ограничений течение сроков временного пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в РФ, сроков, на которые такие граждане поставлены на учет по месту пребывания. 13.10.2022 течение указанных сроков завершено, по 13.10.2022 указанные граждане были обязаны покинуть пределы РФ. ФИО1 в срок до 13.10.2022 (включительно) пределы РФ не покинул, и с 14.10.2022 является незаконно находящимся на территории РФ.
Таким образом, гражданин респ. Азербайджан ФИО1 нарушил ст. 5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, переводчик ему не требуется. Самостоятельно он не выехал из Российской Федерации, т.к. знал о том, что ему запрещен будет въезд в Российскую Федерацию на 5 лет, чего он не желает. Пояснил, что в г.Ярославле он проживает с родителями, они граждане РФ, подтверждающих сведений не представил. Он работает неофициально, однако в настоящее время заработка не имеет. Просил о назначении штрафа с осуществлением самостоятельно выезда за пределы Российской Федерации.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ кроме его полного признания в судебном заседании, подтверждена протоколом об административном правонарушении ЯР № 1808/23052 от 27 апреля 2023 года, из которого следует, что ФИО1 с протоколом об административном правонарушении предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ ознакомлен, копию протокола получил; объяснениями самого ФИО1 от 27 апреля 2023 года, из которых следует, что он въехал на территорию Украины на самолете через КПП «Борисполь», затем через 2-3 дня через Харьков въехал на территорию РФ, при пересечении границы в паспорт гражданина респ. Азербайджан отметки о пересечении границы не проставили. По этой причине постановку на миграционный учет не оформлял. Сразу приехал в Ярославль, проживал с родителями до 2020 года по адресу <...> на съемной квартире. Отец гражданин РФ <данные изъяты> г.р., мать <данные изъяты> г.р. гражданка респ. Азербайджан, имеет вид на жительство. В период с июля 2020 года по осень 2020 года находился в СИЗО. Пока там находился, узнал, что в отношении него принято решение о неразрешении въезда в РФ до 2021 года, по этой причине покидать территорию РФ не стал. Около 2-х лет проживает с родителями по адресу г. <адрес>, около 3-х месяцев работает на пилораме. Понимает, что незаконно находится на территории РФ, но выехать ранее не мог, т.к. была пандемия и финансовые трудности. В настоящий момент планирует выехать с территории РФ.
В соответствии со ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при этом срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что с 14.10.2022 г. по настоящее время гражданин республики Азербайджан ФИО1 проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.
Действия ФИО1 судом квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, исходя из содержания ст.4.2 КоАП РФ следует отнести полное признание вины, раскаяние в содеянном.
С учетом изложенного, данных о личности ФИО1, который не имеет регистрации на территории РФ, ранее в отношении него принималось решение о неразрешении въезда на территорию РФ, которое им было нарушено,несмотря на то, что у ФИО1 имеются близкие родственники в г.Ярославле, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом суд считает необходимым применить к ФИО1 принудительное выдворение, поскольку доказательств того, что он сможет самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, не представлено. Доводы ФИО1 о самостоятельном выезде суд считает несостоятельными, поскольку о своем незаконном пребывании на территории РФ ему было известно, но на протяжении длительного времени ФИО1 не выехал из РФ. Средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации также не имеет.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 <данные изъяты> года рождения, уроженца и гражданина республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На период исполнения данного постановления поместить ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по ЯО, расположенный по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, п. Красный бор, ул. Верхняя дача, д. 11.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок предъявления постановления для исполнения в части уплаты штрафа 2 года со дня его вступления в законную силу.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Взыскатель: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Дзержинскому городскому району Получатель: УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Дзержинскому городскому району) ИНН <***> КПП 760201001 БИК017888102ОКТМО78701000 Кор/счет 40102810245370000065, расчетный счет <***> Банк получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области г. Ярославль КБК 18811601181019000140 УИН 18891769990006181831
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья И.В.Власова