Дело № 5-2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2023 года г. Тверь

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Сайкова М.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

29.10.2022 в 23 час. 54 мин. по адресу: <...> в помещении кальянной «На крыше у Bob Morley» ФИО1 на возмездной основе организовал курение с использованием кальяна при оказании услуги общественного питания, не выполняя правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта А пункта 3, подпункта В и Г пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17.03.2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в нарушение пп.3 п.1 постановления Губернатора Тверской области от 27.10.2021 №64-пг, в редакции от 09.09.2022 №54-пг.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, при надлежащем извещении не явилось.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при надлежащем извещении, не явилось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности и должностного лица, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд полагает, что в отношении ФИО1 обосновано составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 16.11.2022 №1026269/3775 (л.д. 3-4);

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.10.2022, из которого следует, что 29.10.2022 в 23-54 час. в помещении кальянной, расположенного по адресу: <...> находились посетители, доступ в помещении не ограничен, (л.д. 5);

-фотоматериалом (л.д.6-12)

- диском с видеозаписью (л.д.25);

-рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Твери ФИО2 от 30.10.2022, согласно которого в ходе проведения профилактических мероприятий на территории Пролетарского района г.Твери в кальянной «На крыше у Bob Morley» по адресу: <...>, выявлен факт предоставления услуг по курению кальянов; изъято 3 кальяна (л.д.14);

-актом приема-передачи от 16.11.2022, согласно которого кальяны в количестве 3-х штук, изъятые по адресу: <...>, переданы на ответственное хранение на склад ОИАЗ УМВД России по г.Твери по адресу: <...> (л.д.15);

- объяснениями ФИО1 от 30.10.2022, из которых следует, что по адресу: <...>, на втором этаже находится помещение, которое оформлено на него по договору найма (аренды) на 11 месцев. В этом помещении 29.10.2022 и 30.10.2022 его друзья курили кальян, о том, что это запрещено, он не знал. Индивидуальным предпринимателем, самозанятым не является, юридическое лицо на него не оформлено (л.д.16);

-объяснениями ххх от 29.10.2022, согласно которых 29.10.2022 в 22-40 час. они с друзьями пришли в кальянную по адресу: <...>, заказали у администратора кальян, присели в зале за столики, после чего осуществляли курение кальяна (л.д. 17);

-объяснениями хххх от 29.10.2022, аналогичными показаниям ххх (л.д.18).

В соответствии со статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В силу подпунктов «в» и «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 № 26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

Подпункт 3 пункта 1 Постановления Губернатора Тверской области от 17.03.2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» (в редакции от 09.09.2022 №54) устанавливает, что на территории Тверской области запрещено курение с использованием кальяна в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) и иных общественных местах при оказании услуг организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, в том числе при оказании услуг общественного питания, до отмены данной меры в установленном порядке.

Как усматривается из материалов дела, 29.10.2022 в 23 час. 54 мин. в помещении кальянной по адресу: <...> ФИО1 организовал курение с использованием кальяна при оказании услуг общественного питания, в зале находились посетители, доступ граждан не ограничен.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Нарушений при составлении процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства последнего, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение виновного.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые, молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При назначении наказания, учитывая характер правонарушения, принимая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, которое впервые привлекается к административной ответственности, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Изъятые кальяны в количестве 3-х штук, хранящиеся на складе ОИАЗ УМВД России по г.Твери, по адресу: <...>, -возвратить по принадлежности ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Изъятые кальяны в количестве 3-х штук, хранящиеся на складе ОИАЗ УМВД России по г.Твери, по адресу: <...>, -возвратить по принадлежности ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.Н.Сайкова