Дело № 5-38/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

7 августа 2023 года пос. Октябрьский

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Шерягина С.Н.,

рассмотрев в помещении Устьянского районного суда Архангельской области в <...>, Устьянский район, Архангельская область, материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося ...г. в ..., гражданина РФ, паспорт серия ..., проживающего по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

23 мая 2023 г. около 15 часов 03 минут ФИО2, находясь на автодороге ..., осуществлял незаконное перемещение по территории РФ алкогольной продукции в объеме более 10 литров на одного человека, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления, а именно на принадлежащем ФИО1 и под управлением ФИО1 автомашине ... с государственным регистрационным знаком ... перевозил спиртосодержащую продукцию с концентрацией от ... об. до ... об. в количестве 260 бутылок объемом 0,5 литра каждая, общим объемом 130 литров, в нарушение ч. 1 ст. ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО2 в районный суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть материал без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Согласно ст.14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Согласно рапорту от 23 мая 2023 г. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Устьянскому району ФИО3 23 мая 2023 г. около 15 часов 03 минут вблизи дома №... ... было остановлено транспортное средство ... с государственным регистрационным знаком ... ... под управлением ФИО1 При досмотре данного автомобиля было обнаружено 13 коробок спиртосодержащей продукции без акцизной маркировки, а именно: 3 коробки по 20 бутылок в каждой объемом 0,5 л. марки «...», 10 коробок по 20 бутылок в каждой объемом 0,5 л. марки «...», общим объемом 130 л. Документы на перевозимую спиртосодержащую продукцию у водителя ФИО1 отсутствовали.

Протоколом осмотра места происшествия от 23 мая 2023 г. изъято 13 коробок спиртосодержащей продукции без акцизной маркировки.

Из письменных объяснений ФИО2 от 23 мая 2023 г. следует, что примерно год назад он приобрел в ... три коробки по 20 бутылок объемом 0,5 литра каждая водки «...», а также 10 коробок по 20 бутылок объемом 0,5 литра каждая водки «...». Хранение данной алкогольной продукции осуществлял у себя в гараже по адресу: .... 23 мая 2023 г. он решил подготовиться к дню рождения и перегрузить продукцию в автомобиль, для чего попросил знакомого ФИО1 помочь, так как у него имеется фургон. После погрузки водки в автомобиль он вместе с ФИО1 решили заехать в магазин «...», чтобы докупить необходимых продуктов, однако возле магазина автомобиль был остановлен сотрудниками ДПС.

От дачи объяснений ФИО1 отказался на основании ст. 51 Конституции Российской Федерации.

В рамках административного расследования на основании определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 24 мая 2023 г. 13 бутылок (по 1 из каждой коробки) с прозрачной жидкостью, изъятые 23 мая 2023 г. у ФИО2, направлены в ЭКЦ УМВД России по Архангельской области на экспертизу.

Согласно заключению эксперта от 8 июня 2023 г. № ... жидкости в 10 представленных бутылках вместимостью 0,5 литра с этикетками «...» и трех бутылках вместимостью 0,5 л. с этикетками «...» являются спиртосодержащими, изготовленными на основе ректификованного этилового спирта с концентрацией от ...% об. до ...% об. Данные жидкости по органолептическим показателям и объемной доле этилового спирта не соответствуют ГОСТу 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Содержание токсичных микропримесей в жидкостях не превышает норм по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», а также ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Диэтилфталата, денатурирующих добавок – кротонового альдегида, керосина, бензина, а также компонентов, не характерных для этилового спирта, в представленных жидкостях не выявлено.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО2 как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО2 в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом событие административного правонарушения не оспаривал, собственноручно указал, что с нарушением согласен.

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ФИО2, позволяющих применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не усматривается.

Санкция ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная и спиртосодержащая продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст.26 названного закона оборот указанной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая продукция подлежит уничтожению.

В соответствии с ч.3. ст.3.3 КоАП РФ если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде наложения административного штрафа в пределах санкции ст. 14.17.2 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Оплату штрафа следует произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по реквизитам:

Получатель –УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области),

ИНН <***>,

КПП 290101001,

расчетный счет № <***>,

банк получателя Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и НАО,

БИК банка получателя 011117401,

ОКТМО 11554000,

КБК 18811601141019002140 (Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также за административные правонарушения порядка ценообразования в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации)

УИН 18880429230297605070.

Изъятые 23 мая 2023 г. 260 стеклянных бутылок, содержащих алкогольную продукцию, уничтожить в установленном порядке.

Исполнение постановления в части уничтожения бутылок с жидкостью поручить ОМВД России по Устьянскому району.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья С.Н. Шерягина