Дело № 2-162/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года город Кинешма
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Мяновской Н.К.,
при секретаре Кругловой И.В.,
с участием истца ФИО4, ее представителя по доверенности ФИО5,
представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 30 января 2023 года гражданское дело №2-162/2023 по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,
УСТАНОВИЛ :
ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – ОСФР по Ивановской области) о защите пенсионного права, с учетом уточнения исковых требований просит суд обязать ОСФР по Ивановской области принять к зачету при установлении страховой пенсии по старости период работы с 04.08.1993 года по 28.02.1998 года на Кинешемской фабрике нетканых материалов «Успех» и суммы заработной платы по справке о заработной плате № 34 от 20.08.2018 года, выданной ООО «Учет и кадры», произвести перерасчет страховой пенсии с момента вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4 обратилась в Управление с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. При установлении пенсии по старости не принят к зачету период работы с 04.08.1993 года по 28.02.1998 года на Кинешемской фабрике нетканых материалов «Успех», подтвержденный справкой о стаже от 13.09.2018 года, справкой о заработной плате № 34 от 20.08.2018 года, выданной ООО «Учет и кадры». ЗАО «Успех» (ранее ТОО ФНМ «Успех») ликвидирован по решению суда от 08.12.2005 года, ООО «Учет и кадры» не является правопреемником ЗАО «Успех». Договор хранения не представлен. Достоверность справки вызывает сомнения. Считает действия ответчика незаконными. В подтверждение подлинности справки представлен договор №1 от 01.04.2017 года о передаче документов в архив между ЗАО «Успех» и ООО «Учет и кадры».
В судебном заседании истица ФИО4, представители истицы ФИО7, ФИО5 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что страховая пенсия назначена в 2018 году без учета представленных документов. Истица работала парикмахером в парикмахерской «Марина», которая являлась частью Кинешемской фабрики нетканых материалов «Успех». Учет рабочего времени и выплата заработной платы производились на фабрике. При оформлении пенсии истица обратилась в ООО «Учет и кадры», где хранились документы. ЗАО «Успех» в лице конкурсного управляющего ФИО1 передало документы ООО «Персона» по договору от 29 марта 2005 года, в дальнейшем ООО «Персона» передало документы ООО «Учет и кадры» по договору от 18 декабря 2013 года, справка выдана на основании первичных документов, которые находятся на хранении в ООО «Учет и кадры».
Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что оснований для включения спорного периода в страховой стаж не имеется, поскольку в трудовой книжке истицы запись заверена печатью, в которой не указано наименование организации. ООО «Учет и кадры» не имеет законных оснований оформлять архивные справки о периодах работы и заработной плате ЗАО «Успех», поскольку не является правопреемником (л.д. 30-31).
Выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы данного гражданского дела, гражданского дела №2-1721/2018, подлинники расчетных ведомостей, допросив свидетеля, суд приходит к следующему выводу.
Судом из объяснений сторон и представленных документов установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12 сентября 2018 года обратилась в Управление с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО4 были представлены документы: трудовая книжка серия АТ-Ш № 3685843, справка ООО «Учет и кадры» от 13.09.2018 года о работе ФИО4 на Кинешемской фабрике нетканых материалов «Успех» с 04.08.1993 года по 28.02.1998 года, справка о заработной плате № 34 от 20.08.2018 года за период с августа 1993 года по февраль 1998 года, выданная ООО «Учет и кадры», копия договора №1 от 01.04.2017 года о передаче документов в архив.
Решением Управления от 08 октября 2018 года пенсия по старости назначена ФИО4 с 30 сентября 2018 года в размере 7128 рублей 94 копейки (л.д.33).
При этом Управление не учло при исчислении продолжительности стажа период работы на Кинешемской фабрике нетканых материалов «Успех» с 04.08.1993 года по 28.02.1998 года и не приняло для расчета размера пенсии заработную плату по справке № 34 от 20.08.2018 года за период с августа 1993 года по февраль 1998 года. В адрес истицы направлено письмо Управления от 11.10.2018 года №11-31/8855 (л.д.32).
По обращению истицы в Кинешемскую городскую прокуратуру ОСФР по Ивановской области направило в адрес ФИО4 разъяснение от 15.02.2019 №В-56-14/206-19 (л.д.11).
Истица с решениями ответчика не согласна.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил №1015).
Согласно копии трудовой книжки ФИО4, истица 04 августа 1993 года принята на должность парикмахера на Кинешемскую фабрику нетканых материалов «Успех», 28 февраля 1998 года уволена по собственному желанию. Записи заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью отдела кадров, которая содержит наименование организации, но читается неполностью, в подлиннике трудовой книжке читается «Кинешемская фабрика нетканых материалов», что не противоречит записи о приеме на работу истицы на Кинешемскую фабрику нетканых материалов «Успех» (л.д.6-7). Указание ответчика на тот факт, что запись об увольнении не заверена печатью организации, не соответствует действительности.
Факт работы истицы на Кинешемской фабрике нетканых материалов «Успех» в спорный период подтверждается расчетными ведомостями за период с августа 1993 года по февраль 1998 года. Данное обстоятельство также подтвердила допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8
Таким образом, суд приходит к выводу, что на ОСФР по Ивановской области следует возложить обязанность включить в страховой стаж ФИО4 период работы с 04 августа 1993 года по 28 февраля 1998 года парикмахером на Кинешемской фабрике нетканых материалов «Успех».
Согласно ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона № 173-ФЗ, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу ст. 30 Закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 6 месяцев работы подряд до 01.01.2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.3 Закона № 173-ФЗ, размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии старости) подлежит перерасчету, в том числе при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В соответствии с п. 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года № 958н (утратившего силу с 01 января 2022 года), необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданными компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
Справка № 34 от 20.08.2018 года о размере заработка, учитываемого при исчислении пенсии, за период с августа 1993 года по февраль 1998 года выдана ФИО4 ООО «Учет и кадры», которое не является работодателем истицы и правопреемником ЗАО «Успех» (л.д. 8).
Согласно справке ООО «Учет и кадры» от 13.09.2018 года (л.д.10), 24.08.1992 года ПЗП Вторсырье переименован в Фабрику нетканых материалов «Успех» приказом № 30 от 24.08.1992 года, 26.06.1998 года Кинешемская фабрика нетканых материалов «Успех» преобразована в ЗАО «Успех» приказом № 71/к от 29.10.1998 года. ЗАО «Успех» передает, ООО «Учет и кадры» принимает документацию в архив по договору №1 от 01.04.2017 года.
Истицей представлен договор № 1 от 01.04.2017 года (л.д.9), согласно которому документы от ЗАО «Успех» переданы ООО «Учет и кадры». Договор подписан директором ООО «Учет и кадры» ФИО2 и конкурсным управляющим ЗАО «Успех» ФИО1 Указанный договор не принят ответчиком по причине того, что к 01 апреля 2017 года ЗАО «Успех» было ликвидировано.
В адрес ООО «Учет и кадры» Управлением было направлено письмо 18.02.2019 года с рекомендацией передать документы ЗАО «Успех» на хранение в МУ «Кинешемский городской архив» (л.д.40,41).
Согласно архивной справки МУ «Кинешемский городской архив» от 02.10.2018 №2806-В, документы Кинешемской фабрики нетканых материалов «Успех» в архив на хранение не поступали (л.д.34).
В ходе рассмотрения дела суду представлен договор хранения №1 от 29.03.2005 года, согласно которому ЗАО «Успех» в лице конкурсного управляющего ФИО9 передало ООО «Персона-2» документы (л.д. 37).
Также представлен договор №1 от 29.03.2005 года о передаче документов в архив, согласно которому ЗАО «Успех» в лице конкурсного управляющего ФИО9 передало ООО «Персона-2» документы, характеристика документов приведена в Положениях, являющихся неотъемлемой частью договора. Положения к договору не представлены (л.д. 45).
Также представлен договор №1 от 30.03.2017 года о передаче документов в архив, согласно которому ООО «Персона-2» передало ООО «Учет и кадры» документы, характеристика документов приведена в Положениях, являющихся неотъемлемой частью договора. Положения к договору не представлены (л.д. 46).
ЗАО «Успех» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица 08.12.2005 года, состояло на учете в Управлении с 01.09.1991 года (л.д. 36).
ООО «Персона-2» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица 11.04.2017 года (л.д. 37-38 дело №2-1721/2018).
ООО «Учет и кадры» создано 18.12.2013 года, является действующим, состоит на учете в Управлении с 18.12.2013 года (л.д. 35, л.д. 33-34 дело №2-1721/2018).
В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена бухгалтер ООО «Учет и кадры» ФИО3, которая пояснила, что документы ЗАО «Успех» были переданы конкурсным управляющим в ООО «Персона-2», затем ООО «Учет и кадры», фактически хранились в здании по адресу: <адрес>, о передаче документов были составлены договоры. Справка от 20.08.2018 года была выдана истице на основании расчетных ведомостей, которые хранятся в ООО «Учет и кадры». Расчетные ведомости были составлены в период ее работы в ЗАО «Успех» в качестве бухгалтера, являются достоверными. В справке при составлении допущены описки в суммах заработной платы, указаны суммы к выплате, следовало указать начисленную в месяце заработную плату. При этом код «067» является остатком с предыдущего месяца.
Суду представлены расчетные ведомости ЗАО «Успех» за период с августа 1993 года по февраль 1998 года о начислении заработной платы истице.
Справка №34 от 20.08.2018 года содержит сведения из расчетных ведомостей, в справку включены суммы подлежащие к выплате работнику, включая код выплаты «067», который отражает остаток невыплаченной заработной за предыдущий месяц. При составлении справки сотрудником ООО «Учет и кадры» допущены ошибки, а именно, отражены сведения о полученных истицей денежных суммах, вместо сведений о заработной плате, начисленной в каждом месяце. Суд считает, что справка о заработной плате подлежит уточнению, в ней следует указать начисленную в каждом месяце заработную плату.
Таким образом, судом установлено, что первичная документация ЗАО «Успех» в настоящее время находится на хранении в ООО «Успех и кадры», справка о заработной плате за период с августа 1993 года по февраль 1998 года выдана ООО «Учет и кадры» ФИО4 на основании первичных документов – расчетных ведомостей, и может быть принята ОСФР по Ивановской области к расчету страховой пенсии с учетом уточнений. Ненадлежащее оформление при передаче на хранение документов не должно препятствовать реализации права истицы на получение страховой пенсии в соответствующем размере.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ОСФР по Ивановской области следует обязать принять к расчету размера страховой пенсии ФИО4 справку о заработной плате №34 от 20 августа 2018 года, выданную ООО «Учет и кадры», за период с августа 1993 года по февраль 1998 года с уточненными в соответствии с расчетными ведомостями сведениями, произвести перерасчет размера страховой пенсии, с учетом требований истца, с даты вступления данного решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области
включить в страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 04 августа 1993 года по 28 февраля 1998 года парикмахером на Кинешемской фабрике нетканых материалов «Успех»,
принять к расчету размера страховой пенсии справку о заработной плате №34 от 20 августа 2018 года, выданную ООО «Учет и кадры», за период с августа 1993 года по февраль 1998 года со следующими уточненными сведениями:
август 1993 года – 11964,60 руб., сентябрь 1993 года – 38123,38 руб.,
октябрь 1993 года – 22968 руб., ноябрь 1993 года – 44 958 руб.,
декабрь 1993 года – 77288,40 руб.;
январь 1994 года – 54305,40 руб., февраль 1994 года – 17449,00 руб.,
март 1994 года – 88334 руб., апрель 1994 года – 166740 руб.,
май 1994 года – 157840 руб., июнь 1994 года – 169160 руб.,
июль 1994 года – 310008 руб., август 1994 года – 88318 руб.,
сентябрь 1994 года – 124 660 руб., октябрь 1994 года – 92400 руб.,
ноябрь 1994 года – 130000 руб., декабрь 1994 года – 131180 руб.;
январь 1995 года – 119020 руб., февраль 1995 года – 143900 руб.,
март 1995 года – 305928 руб., апрель 1995 года – 529053 руб.,
май 1995 года – 487900 руб., июнь 1995 года – 685300 руб.,
июль 1995 года – 655704 руб., август 1995 года – 373172 руб.,
сентябрь 1995 года – 325400 руб., октябрь 1995 года – 393306 руб.,
ноябрь 1995 года – 287200 руб., декабрь 1995 года 394400 руб.;
январь 1996 года - 242147 руб., февраль 1996 года – 436541 руб.,
март 1996 года – 532400 руб., апрель 1996 года – 910900 руб.,
май 1996 года – 714300 руб., июнь 1996 года – 895488 руб.,
июль 1996 года – 838264 руб., август 1996 года – 682360 руб.,
сентябрь 1996 года – 603050 руб., октябрь 1996 года – 493450 руб.,
ноябрь 1996 года – 557200 руб., декабрь 1996 года – 492784 руб.;
январь 1997 года – 459800 руб., февраль 1997 года – 500366 руб.,
март 1997 года – 521326 руб., апрель 1997 года – 610 141 руб.,
май 1997 года – 701586 руб., июнь 1997 года – 620824 руб.,
июль 1997 года – 698177 руб., август 1997 года – 836991 руб.,
сентябрь 1997 года – 474377 руб., октябрь 1997 года – 437800 руб.,
ноябрь 1997 года – 350109 руб., декабрь 1997 года – 550000 руб.;
январь 1998 года – 271 руб., февраль 1998 года – 433,90 руб.
произвести перерасчет страховой пенсии с даты вступления данного решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.К.Мяновская