Дело № 2-549/2022

УИД 21RS0017-01-2022-000684-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г.Шумерля Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,

с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО6,

законного представителя ответчика ФИО7,

представителя третьего лица Органа опеки и попечительства администрации г.Шумерля Чувашской Республики ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО15 в лице законного представителя ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5, "___" ___________ г. года рождения, в лице законного представителя ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ........................, и снятии ответчика с регистрационного учета по этому адресу.

Иск мотивирован тем, что истица является нанимателем спорного жилого помещения. Данная квартира была предоставлена ей на основании договора социального найма № ___________ от "___" ___________ г. взамен (переселения) из дома № ___________, расположенного по адресу: ......................... В договор социального найма № ___________ от "___" ___________ г. в качестве члена семьи был включен ее сын ФИО2 и его несовершеннолетняя дочь ФИО5 С момента заключения договора социального найма в указанной квартире были зарегистрированы истица и ее сын ФИО2 Ответчица ФИО5 на регистрационный учет по месту жительства в указанной квартире поставлена не была, поскольку всегда проживала по месту регистрации своей матери ФИО16 В спорной квартире ни ФИО5, ни ее мать ФИО17 никогда не проживали, препятствий в пользовании данной квартирой им никто не чинил, поскольку с их стороны намерений вселиться в данную квартиру никогда не было, так как родители ФИО5 – ФИО2 и ФИО18 официальном браке никогда не состояли, совместного хозяйства не вели. "___" ___________ г. сын истицы ФИО2 умер, и только после его смерти "___" ___________ г. ФИО5 была зарегистрирована в спорной квартире. ФИО5 членом семьи ФИО4 не является, она являлась членом семьи ее сына, который умер до момента регистрации несовершеннолетней ФИО5 в спорную квартиру. При этом ФИО5 была зарегистрирована на ее жилплощади без ее согласия, которое в силу закона необходимо, так как ее отец к моменту ее регистрации в спорной квартире умер, то есть, не проживал в спорной квартире и подлежал снятию с регистрационного учета. Никакого соглашения между ФИО2 и ФИО19 о том, что регистрация по месту жительства их несовершеннолетней дочери будет изменена, достигнуто не было и не могло быть, поскольку ФИО2 умер до регистрации их дочери в квартире по его месту жительства. "___" ___________ г. решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики ФИО5 была признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, ......................... Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. указанное решение отменено полностью, исковые требования ФИО4 о признании ФИО5 утратившей право пользования спорной квартирой и снятии ее с регистрационного учета были оставлены без удовлетворения. При рассмотрении указанного гражданского дела рассматривался период с момента регистрации ФИО5 в спорной квартире – "___" ___________ г. на дату подачи иска – "___" ___________ г.. С момента подачи вышеуказанного иска по настоящее время ни ФИО5, ни ее законный представитель – ФИО7 не предпринимали никаких попыток вселиться в спорную квартиру. Поскольку место жительства ребенка определяется местом жительства его родителей, соответственно, ребенок не может быть прописан в данном жилом помещении, так как ни один из его родителей в спорной квартире не прописан.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснила, что ФИО5- ее внучка, которую она не знает и не видела, ФИО20 – мать внучки. Спорную квартиру получила взамен аварийного жилья по ........................

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержала иск ФИО4 по доводам, изложенным в нем, пояснив, что несовершеннолетние дети, не достигшие 14-ти летнего возраста должны проживать с родителями. Регистрация ФИО5 в спорной квартире носила формальный характер, так как родители ребенка своим согласием определили, что ребенок будет проживать с матерью. Родители ФИО5 в браке не состояли, совместное хозяйство не вели, ФИО5 никогда не проживала в спорной квартире, была зарегистрирована в ней только после смерти своего отца. Признание ФИО5 не приобретшей право пользования спорной квартирой никак не нарушает ее права, поскольку у ответчицы есть доля в праве на другое жилое помещение. С момента прошлого суда ФИО7 не предпринимала никаких попыток вселиться в спорную квартиру, не оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время ФИО4 собирается приватизировать спорную квартиру для дальнейшей ее продажи. Считает, что ребенок должен жить с матерью.

Законный представитель ответчика ФИО21 в судебном заседании иск ФИО4 не признала, пояснила, что действительно ее дочь ФИО5 проживает с ней, истица ФИО4 внучку не признает, членом своей семьи ее не считает. Сама она на спорную квартиру не претендует, свою квартиру они купили за счет средств материнского капитала, но это не значит, что они должны отказываться от доли в спорной квартире. Свою дочь ФИО5 прописала в квартире истицы официально с разрешения властей, т.к. дочь до этого с рождения была прописана вместе со своим отцом покойным ФИО2 по его предыдущему месту жительства на ........................ Истица чинит препятствия в пользовании, не дает им ключи от квартиры. В связи с этим в полицию не обращалась и не пыталась вселиться или вселить дочь в квартиру, где живет истица, но отстаивает право дочери на жилье, т.к. считает, что это неправильно, когда бабушка хочет лишить внучку-полусироту права на жилье. Сама прожила с сыном истицы восемь лет, родила от него дочь ФИО5, с которой он (ФИО2) общался, признавал своей дочерью. Брак не регистрировали, перестала с ним сожительствовать, когда ФИО5 было около года. Поздно узнала, что ФИО14 получили квартиру, поэтому дочку зарегистрировала только после смерти ФИО2. Сейчас дочь ФИО5 временно зарегистрирована в квартире по месту ее ФИО22) жительства и имеет в этой квартире ? долю в праве собственности. Иск не признает, т.к. считает своей целью защиту прав дочери ФИО5 на жилье. В дальнейшем планирует разделить лицевые счета, если удастся приватизировать квартиру, в которой проживает истица. ФИО4 на контакт с ней не идет. Отказываться от права дочери на жилое помещение, в котором ФИО5 зарегистрирована, не собирается.

Из письменного возражения ФИО23 следует, что "___" ___________ г. умер родной отец ее дочери ФИО5 – ФИО2 После смерти или гибели родителей дети получают право на жилье. Права на жилье оформляются опекой, представителями детей. Заявление подает представитель, если ребенку нет 14 лет, никакого согласия нанимателя не требуется. В связи с этим, "___" ___________ г. к договору социального найма жилого помещения от "___" ___________ г. № ___________ составлено дополнительное соглашение № ___________, согласно которому п.3 договора изложен в редакции, что совместно с нанимателем – ФИО4 в жилое помещение вселяется внучка – ФИО5 В "___" ___________ г. ФИО4 в устной форме было сообщено о том, что она изъявила желание зарегистрировать в указанную квартиру свою родную дочь – ФИО10 "___" ___________ г. ею было отправлено в администрацию ........................ Республики заявление о несогласии на вселение и регистрацию в спорную квартиру ФИО10 (дочери истицы), в связи с чем было принято решение об отказе ФИО10 в регистрации по месту жительства в муниципальной квартире. ФИО5 действительно проживает с ней (ответчицей) в квартире, расположенной по адресу: ........................, где имеет ? долю в праве общей долевой собственности, которую приобрела, участвуя в программе Государственного материнского капитала, но не потеряла право пользования спорной квартирой. Выезд ее несовершеннолетней дочери ФИО5 из спорной квартиры носит вынужденный характер, который был связан с наличием конфликтных отношений и невозможностью совместного проживания по адресу регистрации. Кроме того, ее дочь в силу своего несовершеннолетнего возраста не может самостоятельно реализовать свое право на спорное помещение, в связи с чем, это не может служить основанием для снятия ее с регистрационного учета. Наличие конфликтных отношений и невозможность совместного проживания выражено тем, что ФИО4 препятствует в реализации жилищных прав ФИО5, а именно препятствует участию ее дочери в приватизации.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации г.Шумерля Чувашской Республики ФИО9 в судебном заседании с иском ФИО4 не согласилась, пояснила, что ребенок имеет право на спорное жилье, так как зарегистрирован в нем.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от "___" ___________ г. №№ ___________ квартира с кадастровым номером № ___________, площадью 42,8 кв.м., расположенная по адресу: ........................, является собственностью Муниципального образования «г.Шумерля Чувашской Республики».

Из постановления главы администрации г.Шумерля Чувашской Республики № ___________ от "___" ___________ г. следует, что спорная квартира была предоставлена в порядке переселения по договору социального найма ФИО4, проживающей в ........................, входящем в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Шумерля на 2014-2020г.г.» муниципальной программы г.Шумерля «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014-2020 годы».

Согласно приложению к данному постановлению в список граждан, переселяемых из ........................, входящего в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Шумерля на 2014-2020г.г.» муниципальной программы г.Шумерля «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014-2020 годы» в ........................ входят ФИО4 (наниматель), ФИО2 (сын) и ответчица ФИО5 (внучка).

Ранее указанные лица были зарегистрированы в ........................, что подтверждается домовой книгой.

"___" ___________ г. между Муниципальным образованием г.Шумерля Чувашской Республики и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения № ___________, согласно которому администрация г.Шумерля передала ФИО4 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование квартиру, находящуюся в муниципальной собственности г.Шумерля Чувашской Республики общей площадью 42,8 кв.м., расположенную по адресу: ......................... Согласно п.3 договора совместно с ФИО4 жилое помещение было предоставлено членам ее семьи: сыну ФИО2 и внучке ФИО5

Согласно свидетельству о рождении ФИО5 I-РЛ № ___________ от "___" ___________ г. она родилась "___" ___________ г. в ........................ Республики, ее родителями являются ФИО2 и ФИО3.

Из свидетельства о смерти, выданного "___" ___________ г., ФИО2 умер "___" ___________ г. в ........................ Республики.

Согласно свидетельства о заключении брака I№ ___________, выданного "___" ___________ г., ФИО3 заключила брак с ФИО12, и ей присвоена фамилия ФИО24.

Из свидетельства № ___________ о регистрации по месту жительства ФИО5 на "___" ___________ г. была зарегистрирована по адресу: Чувашская Республика, ........................

Из свидетельства № ___________ о регистрации по месту жительства ФИО5 на "___" ___________ г. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, ........................ бессрочно.

Согласно свидетельству № ___________ о регистрации по месту пребывания ФИО5 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Чувашская Республика, ........................ на срок с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Из справки № ___________ от "___" ___________ г., выданной ООО «Управляющая компания «СУ-8», задолженность за ЖКУ за квартиру № ___________ расположенную в ........................ Республики, отсутствует.

На основании ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом в силу толкования данных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, приведенных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Таким образом, условием для удовлетворения иска о признании утратившим право пользования жилым помещением члена семьи нанимателя жилого помещения является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена в порядке переселения по договору социального найма истице по подпрограмме «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Шумерля на 2014-2020г.г.» муниципальной программы г.Шумерля «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014-2020 годы» совместно с другими членами семьи – сыном ФИО2 и внучкой ФИО5, которые ранее были зарегистрированы в .........................

В соответствии с положениями ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя ФИО5 зарегистрирована в спорном жилом помещении. Так как она является несовершеннолетней и не имеет возможности самостоятельно осуществлять свои права по вселению и пользованию жилым помещением, то постоянно проживает вместе с матерью в ином жилом помещении.

Факт регистрации ребенка в спорной квартире после смерти отца не влияет на существо спора, поскольку не меняет юридически значимого обстоятельства – возникновения у ребенка права на предоставленное жилое помещение в силу регистрации по месту жительства и права проживания в аварийном жилом доме, взамен которого было предоставлено спорное жилое помещение.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что само по себе проживание несовершеннолетней ФИО5 совместно с матерью в жилом помещении, не являющимся местом регистрации, которое было определено ребенку матерью, не может служить основанием для признания несовершеннолетней ФИО5 не приобретшей право пользования спорным жилым помещением. При этом, факт невселения несовершеннолетней ФИО5 в это жилое помещение не лишает ее права на проживание в нем в силу отсутствия возможности самостоятельно реализовать право на вселение из-за несовершеннолетнего возраста.

Таким образом, несовершеннолетняя внучка нанимателя ФИО4 в силу своего возраста не имеет возможности самостоятельно принимать решения относительно пользования спорным жилым помещением и определения места своего жительства, живя при матери, т.е. проживание или непроживание в спорном жилом помещении не зависит от ее волеизъявления в силу ее несовершеннолетнего возраста. Следовательно, непроживание ФИО5 в спорной квартире носит временный, вынужденный характер.

Аналогичная позиция уже была изложена в апелляционном определении Верховного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу между теми же сторонами о том же предмете.

То обстоятельство, что несовершеннолетняя ФИО5 и ее законный представитель не несут расходы по содержанию спорного жилого помещения, само по себе не свидетельствует об утрате интереса к данному жилому помещению и не является безусловным основанием для признания несовершеннолетней не приобретшей право пользования спорной квартирой. Наниматель вправе обратиться в суд за разрешением данных разногласий с отдельным иском.

Соответственно необходимо отказать истице в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4 к ФИО5 в лице законного представителя ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета из ........................ Республики отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи в Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2022 года.

Судья Н.Б. Миронова

Решение15.12.2022