УИД 76RS0022-01-2023-002662-23
Дело № 30-1-174\2023
РЕШЕНИЕ
25 августа 2023г. гор. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Бодров Д.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чистяковой А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Расулова Д.М. у.,
защитника Овсянниковой Е.А.,
переводчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Расулова Дадахона Муминжон угли по ордеру ФИО2 на постановление судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 09 августа 2023г., принятое в отношении гражданина Республики Узбекистан Расулова Дадахона Муминжон угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,
установил:
Постановлением судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 09 августа 2023 г. гражданин <данные изъяты> Расулов Д.М. у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы <данные изъяты> в форме принудительного выдворения, с содержанием до выдворения в <данные изъяты>.
В жалобе защитник просит отменить постановление в части назначенного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы <данные изъяты>, указав об исполнении наказания в виде административного выдворения за пределы <данные изъяты> в форме контролируемого самостоятельного выезда, а также отменить меру обеспечения производства по делу в виде содержания Расулова Д.М. у. в <данные изъяты>
Доводы жалобы сводятся к тому, что в настоящее время имущественное положение Расулова Д.М. у. изменилось, у него имеются достаточные денежные средства для приобретения билета в <данные изъяты>, административный штраф оплачен.
В судебном заседании Расулов Д.М. у. и его защитник, действующая на основании ордера адвокат Овсянникова Е.А., жалобу поддержали.
Расулов Д.М. у. пояснил, что авансовый платеж за продление срока действия патента не был внесен им своевременно в связи с тем, что ему несвоевременно были выплачены денежные средства за его работу. По приезду в <данные изъяты> он имел намерение сразу же обратиться в орган миграционного учета по вопросу своей регистрации, а в дальнейшем получить патент на работу в <данные изъяты> В настоящее время у него имеются достаточные денежные средства для приобретения проездных документов для выезда в <данные изъяты>
Защитник Овсянникова Е.А. подтвердила возможность приобретения Расуловым Д.М. у. проездных документов на ближайшее время.
Выслушав Расулова Д.М. и его защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.
Пунктом 5 ст. 13.3 указанного закона предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В силу статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> Расулов Д.М. у. въехал на территорию <данные изъяты> 21 января 2023 года, встал на миграционный учет сроком до 20 апреля 2023г., 07.03.2023 г. получил патент (оформлен 27.02.2023 г.), вносил за него авансовые платежи, последний авансовый платеж произвел в мае 2023 г. на месяц до 26.06.2023 г., срок его законного пребывания на территории <данные изъяты> закончился 26 июня 2023 года. 08 августа 2023г. сотрудники полиции выявили Расулова Д.М. у. по адресу: <адрес>.
Тем самым, Расулов Д.М. у. с 27 июня 2023 г. пребывал (проживал) на территории <данные изъяты> при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в <данные изъяты>, нарушив режим пребывания (проживания) в <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Расулова Д.М. у., платежными документами о внесении авансовых платежей, копией патента, сведениями АС ЦБДУИГ.
Оснований для признания доказательств недопустимыми не имеется.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, и вины Расулова Д.М. у. в совершении вмененного административного правонарушения.
Действия Расулова Д.М. у. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 4.1-4.3 КоАП РФ.
Оснований для изменения Расулову Д.М. у. административного наказания не имеется.
Административное наказание назначено Расулову Д.М. у. с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающего обстоятельства (признание вины) и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств. Все влияющие на назначение административного наказания обстоятельства судьей Заволжского районного суда города Ярославля учтены в полном объеме. Административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, дополнительное наказание (административное выдворение за пределы <данные изъяты>) является обязательным.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы <данные изъяты> в форме принудительного выдворения основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Расулову Д.М. у. указанной меры ответственности, соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.
Обстоятельства, исключающие возможность применения к Расулову Д.М. у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы <данные изъяты>, не установлены.
Доказательств, подтверждающих наличие у Расулова Д.М. у. на территории <данные изъяты> семейных или близких родственных отношений с гражданами <данные изъяты>, не представлено.
То обстоятельство, что Расулов Д.М. у. оплатил административный штраф и имеет возможность самостоятельно приобрести проездной документ для выезда с территории <данные изъяты>, не влечет безусловное изменение постановления в части назначенного административного выдворения за пределы <данные изъяты> в форме принудительного выдворения.
Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории <данные изъяты>, Расулов Д.М. у. обязан максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства <данные изъяты>, знать и соблюдать такие требования.
Между тем Расулов Д.М. у. не предпринял мер к своевременному продлению в установленном законом порядке срока пребывания на территории <данные изъяты>, мер к выезду из <данные изъяты> не предпринял, доказательства наличия у него постоянного источника дохода отсутствуют.
При таких данных назначение Расулову Д.М. у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы <данные изъяты> в форме принудительного выдворения соответствует обстоятельствам дела и не противоречит закону.
Нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые являются основанием для отмены постановления, по делу не допущены.
Порядок привлечения Расулова Д.М. у. к административной ответственности соблюден.
В силу изложенного оснований для отмены или изменения постановления, в том числе в части назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы <данные изъяты> не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 09 августа 2023 г., принятое в отношении гражданина <данные изъяты> Расулова Дадахона Муминжон угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия, может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Д. М Бодров