№ 2а-200/2025

64RS0015-01-2025-000337-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области, в составе председательствующего по делу судьи Лучина А.А.,

при секретаре Удаловой В.С.,

с участием административного истца старшего помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Колесниковой А.В.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ершовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Ершовское» МО г. Ершово признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести текущий ремонт общедомового имущества,

установил:

прокурор Ершовского района Саратовской области обратился с административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения МУП «Ершовское» МО г. Ершов требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере при содержании и ремонте общедомового имущества.

Установлено, что МУП «Ершовское» МО г. Ершов на основании постановления администрации Ершовского муниципального района от 18.11.2024 № 1000 осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Кроме того, МУП «Ершовское» МО г. Ершов на основании договора осуществляет обслуживание многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Проведенной проверкой установлено, что требования нормативных актов управляющей организацией МУП «Ершовское» МО г. Ершов надлежащим образом не соблюдаются.

Так, кровля дома 33 по улице Мелиоративной г. Ершова имеет повреждения поверхности мягкой кровли в связи, с чем протекает.

Вместе с тем управляющей организацией не принято надлежащих мер по устранению протечки кровли, предотвращению аналогичных происшествий.

Протечки кровли образовались на 2 этаже подъезда № 1 вышеуказанного многоквартирного дома (отслоилась штукатурка стен и потолков), в связи с чем, необходимо произвести косметический ремонт указанного подъезда.

Кроме того, подвал многоквартирного дома 21 «А» по ул. Космонавтов находится в неудовлетворительном состоянии.

Так, перекрытие указанного подвала имеет разрушения, в связи с чем, при обильных климатических осадках происходит затопление данного помещения.

Таким образом, ненадлежащее исполнения МУП «Ершовское» МО г. Ершов обязанностей по содержанию общедомового имущества не только противоречит закону, но и нарушает права жильцов многоквартирных домов.

На необходимость принятия мер по ремонту общедомового имущества указанных многоквартирных домов прокуратурой Ершовского района Саратовской области указывалось в представлении от 14.03.2025, однако действенных мер, направленных на устранение нарушений закона не принято.

Просят суд признать незаконным бездействие МУП «Ершовское» МО г.Ершов, выразившееся в непринятии мер к ремонту общедомового имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <...>; <...>.

Обязать МУП «Ершовское» МО г. Ершов провести перекрытие подвала многоквартирного дома № 21 «А» по ул. Космонавтов г. Ершова.

Обязать МУП «Ершовское» МО г. Ершов провести текущий ремонт кровли многоквартирного дома № 33 по ул. Мелиоративной г. Ершова.

Обязать МУП «Ершовское» МО г. Ершов провести косметический ремонт подъезда № 1 многоквартирного дома № 33 по ул. Мелиоративной г. Ершова.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ершовского района Саратовской области Колесникова А.В. административное исковое заявление поддержала в полном объёме.

Представитель административного ответчика ФИО1, с исковыми требованиями не согласны, в части обязания провести ремонтные работы, поскольку ремонтные работы проведены. Представила акт выполненных работ и фотоотчет.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ч. 2 ст. 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании п.п. «а», «б», «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее по тексту – Правила содержания общего имущества) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с подп. «а» п. 2, подп. «а», «з» п. 11 Правил содержания общего имущества содержание данного имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

- осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

- текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание помещений в многоквартирном доме, не являющихся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.

Согласно п.п. 4, 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – постановление Правительства РФ №) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, включают в себя:

- выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры;

- выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания;

- проверку кровли на отсутствие протечек;

- проверку и при необходимости очистку кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

- при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение.

Также, в соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ № надлежащее содержание перекрытий и покрытий многоквартирных домов обеспечивается путем проведения работ по выявлению наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки; при наличии повреждений и нарушений - разработки плана восстановительных работ (при необходимости), проведением восстановительных работ.

Кроме того, постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее по тексту – Правила и нормы), определяющие требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (п. 1.1).

В силу п. 4.6.1.1. Правил и норм организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту чердачных помещений и освещенность; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. Кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем (п. 4.ДД.ММ.ГГГГ.); необходимо обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, дефлекторов, выходов на крышу, парапетов, антенн, архитектурных деталей и т.д (п. 4.6.2.3.).

Согласно п. 4.ДД.ММ.ГГГГ. при обслуживании крыш следует обеспечить: исправность системы водостока; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков; водосточные трубы следует прокладывать вертикально; стояки внутреннего водостока, проходящие в чердачном помещении, следует утеплять; водоприемные воронки должны быть оборудованы защитными решетками, установленными на прижимном кольце, и колпаками с дренирующим отверстием; водоприемные воронки должны регулярно очищаться от мусора и снега, а также промываться; достаточность и исправность тепловой изоляции всех трубопроводов, стояков и запорной арматуры.

Таким образом, ненадлежащее исполнения МУП «Ершовское» МО <адрес> обязанностей по содержанию общедомового имущества не только противоречит закону, но и нарушает права жильцов многоквартирных домов.

По результатам выявленных нарушений прокуратурой Ершовского района Саратовской области МУП «Ершовское» МО г. Ершов 14.03.2025 внесено представление, однако действенных мер, направленных на устранение нарушений закона не принято.

Согласно, представленных актов выполненных работ от 22 апреля 2025 года и фотоотчетов к ним, ремонтные работы в многоквартирном доме № 21 «А» по ул. Космонавтов г. Ершова, в многоквартирном доме № 33 по ул. Мелиоративной г. Ершова, косметический ремонт подъезда № 1 многоквартирного дома № 33 по ул. Мелиоративной г. Ершова проведены в полном объеме.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований прокурору Ершовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Ершовское» МО г. Ершов о возложении обязанности провести перекрытие подвала многоквартирного дома № 21 «А» по ул. Космонавтов г. Ершова, провести текущий ремонт кровли многоквартирного дома № 33 по ул. Мелиоративной г. Ершова, провести косметический ремонт подъезда № 1 многоквартирного дома № 33 по ул. Мелиоративной г. Ершова отказать, в связи с тем, что ремонтные работы по вышеуказанным адресам проведены в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь главой 22 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ершовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Ершовское» МО г. Ершов о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести текущий ремонт общедомового имущества – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие МУП «Ершовское» МО г. Ершов, выразившееся в непринятии мер к ремонту общедомового имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <...>, <...>.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления прокурору Ершовского района Саратовской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ершовский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда будет изготовлено 06 мая 2025 года.

Председательствующий А.А. Лучина