УИД 35RS0010-01-2022-015565-13
Дело № 2-1315/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 марта 2023 года г.Череповец
Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:
судьи Старикова О.А.,
при секретаре Кубановой М.А.,
с участием:
истца ФИО1 и его представителя Й.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ – ОСФР по <адрес>), указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он подал ответчику заявление о назначении пенсии досрочно в связи с достижением установленного возраста, поскольку имеет необходимый стаж работы по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии, поскольку специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 6 лет 8 месяцев 10 дней. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщика-труболитейщика в труболитейном цехе Липецкого металлургического завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Новолипецком ССМУ, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «Центрдомнаремонт Липецкое №» не включены в его специальный стаж. С данным решением он не согласен, поскольку работа во вредных условиях подтверждена записями в трудовой книжке и справкой работодателя. Просит суд признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; взыскать с ответчика расходы на уплату государственной пошлины.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности Й. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства извещен по правилам части 2.1 статьи 113 ГПК РФ, в представленном отзыве исковые требования не признал.
Суд выслушал пояснения истца и его представителя, исследовал материалы дела и приходит к следующему:
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
Согласно части 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список №…, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» судам разъяснено следующее:
Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными)…
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в частях 1 и 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях».
ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Оспариваемым решением пенсионного органа в специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщика-труболитейщика в труболитейном цехе Липецкого металлургического завода.
Основанием для отказа включения в специальный стаж периода ДД.ММ.ГГГГ послужило отсутствие в предоставленных пенсионному органу справках сведений о начислении заработной платы. Истец суду пояснил, что в указанный период он проходил обучение на рабочем месте.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено разъяснение «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Согласно пункту 12 указанного разъяснения, в тех случаях, когда в списках № и № предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества. Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками № и №, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.
В разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ поименованы заливщики – труболитейщики (позиция 1030400а-12183).
Истец проходил обучение по указанной профессии, профессия прямо предусмотрена списком №, следовательно, период обучения в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.
Основанием для отказа включения в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ послужило указание в предоставленных пенсионному органу справках сведений о простоях.
Согласно подпункту а) пункта 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы производится с применением действующих правил исчисления периодов работы.
Согласно пункту 9 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки пенсионным органом включен в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку представленными документами не подтверждается занятость ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №.
Представленной в материалы дела справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ полная занятость работника (не менее 80 % рабочего времени) на ремонте указанного выше оборудования не подтверждена.
Период работы истца с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «Центрдомнаремонт Липецкое №» включению в специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 указанного выше закона не подлежат, поскольку работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без указания льготного характера работы.
Представленная суду справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ сведения об особом характере работы истца должны подтверждаться не справкой работодателя, а сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемыми работодателем в пенсионный орган.
Оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать ФИО1 (< >) в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> < > в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья < > О.А.Стариков
Мотивированное решение суда составлено 23 марта 2023 года.