КОПИЯ УИН 16RS0...-74

дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2025 года ...

Судья Вахитовского районного суда города ФИО2 Киселев, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ...года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., паспорт: серия ... выдан ..., МВД по ..., ..., дата присвоения ОГРНИП ...,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении от ... следует, что ... в 15:15, при осуществлении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) кафе «BrownBear» ФИО3, по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

... должностным лицом Управления Роспотребнадзора по ..., при составлении протокола об административном правонарушении, действия ФИО3 квалифицированы по статье6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, представил на обозрение суда документы о частичном устранении нарушений.

Управление Роспотребнадзора по ... в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от ... №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования (пункт 1 статьи 17 Федерального закона от ... № 52-ФЗ).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от ... № 52-ФЗ).

СанПиН 2.3/...-20 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В соответствии с пунктом 2.5, планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

В соответствии с пунктом 2.16, внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории.

В соответствии с пунктом 2.18, все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

В соответствии с пунктом 2.19, для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

В соответствии с пунктом 3.2, для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Согласно статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ... в 15:15, в Управлении Роспотребнадзора по ... (Татарстан) при рассмотрении материалов сани-тарно-эпидемиологического обследования (расследования) в отношении ФИО3 осуществляющего свою деятельность в кафе «BrownBear» по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, а именно:

- планировка производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции не обеспечивает соответствие с требованиями технического регламента, не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, в наличии встречные потоки продовольственного сырья и готовой продукции (оборудован один вход в доготовочный цех для поставки прод.сырья и вынос готовых блюд в обеденный зал); отсутствуют цеховое деление, условия для приготовление блюд из продовольственного сырья (сырых овощей, корнеплодов, мяса, птицы, рыбы), не оборудованы производственные цеха, раздельные зоны (участки), не выделены ванны, производственные столы для раздельной обработки мяса, рыбы, птицы и овощей (все моется в двух ваннах); внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений имеет повреждения, а именно: поверхность потолка, стен местами в трещинах, отслоилась, в подтеках, пол местами в выбоинах, что затрудняет проведение ежедневной влажной уборки, обработки моющими и дезинфицирующими средствами; некачественно проведена ежедневная влажная уборка, на оборудовании следы жира, разводы, на полу в наличии единичный бытовой мусор; разделочный инвентарь (доски, ножи) в недостаточном количестве, не промаркированы в соответствии с обрабатываемом на них продовольственным сырьем и продуктом питания; не соблюдаются правила товарного соседства: совместное хранение необработанных овощей и молочной гастрономии, мясных полуфабрикатов и мороженого; для уборки помещений используется не промаркированный уборочный инвентарь, не выделено отдельное место для его хранения;

- по результатами лабораторных исследований (протоколы ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан)» ...-25.Н.1 от ..., 16-... от ..., экспертные заключения ... от ..., вx...., ... от ..., вх....) установлено: образец продукции: КазылыкМахан Каб... сыровяленая. Колбасное изделие. Высший сорт. Халяль, дата изготовления: ...; срок годности: 6 месяцев; размер партии: 3 шт.; упаковка от изготовителя (в/у); изготовитель: ИП К., ... по микробиологическому показателю (бактерии группы кишечной палочки (БГКП) обнаружены в 0,1г. продукта) не соответствует Техническому регламенту Таможенного союза ТР ... «О безопасности мяса и мясной продукции» (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ... ...) (с изменениями и дополнениями) (пункту 10 раздела III приложения ...); образец продукции: ... зачищенный Нормал 2, говядина бескостная, охлажденный, дата изготовления: ...; срок годности: ...; размер партии: 10,790 кг., изготовленный ООО «Оренбив», Россия, 462114, ... по микробиологическому показателю (бактерии группы кишечной палочки (БГКП) обнаружено в 0,001 г/см3 (при величине допустимого уровня не допускается)) не соответствует табл. 1 приложения ... раздела 1.1 Технического регламента Таможенного союза ТР ... «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ... ...) (с изменениями и дополнениями; смыв с рук повара ШарафоваД. по микробиологическим показателям (наличие бактерий группы кишечных палочек) - обнаружены бактерии группы кишечных палочек, что свидетельствует о нарушении условий хранения продукции и не соблюдения правил личной гигиены персоналом, что является нарушением ст.ст. 11, ч.1 ст.17, ст.29, ч.3 ст. 39 Федерального Закона ...-Ф3 от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.2.3, 2.5, 2.7, 2.9, 2.16, 2.18, 2.19, 3.2, 3.3 СанПиН 2.3/...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

То есть действиями ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, и может повлечь возникновение и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Несоблюдение последовательность (поточность) технологических процессов, отсутствие необходимого набора помещений при наличии широкого ассортимента блюд не позволяет соблюсти необходимые условия (гигиенические, температурные) для приготовления разного вида блюд, что сказывается на их качестве и безопасности и может способствовать возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний. Отсутствие раздельного технологического и холодильного оборудования для сырых продуктов и готовой продукции может привести к обсеменению готовой к употреблению пищевой продукции микроорганизмами, в том числе патогенными, употреблении которой может послужить причиной отправлений, массовых инфекционных заболеваний. Поверхность потолка, стен, пола с дефектами и повреждениями не позволяют провести эффективную санитарную обработку, способствующую уничтожению бактерий и вирусов, а также может способствовать сохранению патогенных и условно-патогенных микроорганизмов, сохранению условий для размножения возбудителей, вызывающих пищевые отравления, инфекционные заболевания, вспышки инфекционных заболеваний, что может способствовать возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Отсутствие контроля за проведением ежедневной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств может способствовать сохранению на них патогенных и условно-патогенных микроорганизмов, сохранению условий для размножения возбудителей, вызывающих пищевые отравления, инфекционные заболевания, вспышки инфекционных заболеваний. Отобранные пробы - казылыка, говядины бескостной, охлажденной, смыва с рук повара не отвечают требованиям безопасности, т.к, при употреблении данной продукции происходит попадание в организм человека бактерий группы кишечной палочки - колиформных бактерий, что приведет или может привести к развитию патологического состояния организма человека (пищевого отравления), что влечет или может повлечь (в зависимости от состояния здоровья гражданина, употребившего такой продукт в пищу) причинение вреда здоровью или жизни граждан.

Вина ФИО3 в совершенном административном правонарушении подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, актом о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) и иными материалами дела.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного положениями статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют противоправные действия или бездействие, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, которые предъявляются к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При этом нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения образует состав указанного административного правонарушения в случае, если оно допущено в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

Согласно выписке из ЕГРН ИП, основным видом деятельности ФИО3 является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не установлено.

Материалы дела не содержат доказательств принятияФИО3 всех необходимых мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено

При указанных обстоятельствах, учитывая, что совершенное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного приостановление деятельности кафе «BrownBear» по адресу: ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ...года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., паспорт: серия ..., выдан ..., МВД по ..., ..., дата присвоения ОГРНИП ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «BrownBear» расположенное по адресу: ..., сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности с 17часов 00минут ....

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Контроль по исполнению постановления возложить на Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по ....

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12, частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности кафе «BrownBear» расположенного по адресу: ..., если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены до истечения срока наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение десяти дней.

Судья Вахитовского

районного суда ... /подпись/ А.Н. Киселев

Копия верна.

Судья А.Н. Киселев