Дело №2-209/2023

24RS0032-01-2022-002304-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 14 февраля 2023г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.,

при секретаре судебного заседания Буйко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Мечта-3» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратилась с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к СНТ «Мечта-3» о защите прав потребителя.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 с 1992 года является членом СНТ «Мечта-3», владеет на праве собственности земельным участком № с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. На земельном участке расположен дачный домик, право собственности на который, в установленном порядке, не зарегистрировано. Ранее истец своими силами и за свой счет установила столбы электроснабжения на своем земельном участке, а также оплатила взносы в размере 3000 рублей за подключения электрической энергии и оплатила стоимость кабеля в размере 1500 рублей. Ответчик отказывает истцу в подключении дачного дома к сети электроснабжения, мотивируя наличием задолженности истца по оплате членских взносов. Поскольку СНТ «Мечта-3» не является энергоснабжающей организацией, которая вправе прекращать и ограничивать подачу электроэнергии, отказ в подключении дачного дома истца к сети энергоснабжения, по мнению истца, является незаконным. Приводя правовые основания заявленных требований, истец просит: признать действия СНТ «Мечта-3» в части не подключения к электроэнергии дачного дома на земельном участка №, расположенном по адресу: <адрес>, незаконными; возложить на СНТ «Мечта-3» обязанность по подключению электроэнергии к указанному дачному дому в течение 3 месяцев; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также судебные расходы 25 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена о дате и месте его проведения надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик СНТ «Мечта-3» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, каких-либо ходатайств, возражений относительно заявленных требований, не представил.

Ответчики ПАО «Россети Сибири», Филиал ОАО РЖД «Красноярские железные дороги», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. От ПАО «Россети Сибири» поступил отзыв на иск, согласно которому договор технологического присоединения между ними и СНТ «Мечта-3» не заключался, ближайшие сети принадлежат ОАО «РЖД», рядом с домом ФИО1 находится ВЛ 0,4 кВ, принадлежащая СНТ «Мечта-3», к которой подключены ближайшие дома.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о месте, дате и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Согласно статьи 7 Федерального закона от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ к целям деятельности товарищества отнесено создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Статьей 17 Федерального закона от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесено принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования.

В силу статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ к компетенции правления товарищества отнесено руководство текущей деятельностью товарищества; принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом.

Вопросы подключения, подачи, прекращения подачи электроэнергии членам товарищества и лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке нормами Федерального закона от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ не урегулированы, а регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и специального законодательства об электроэнергетике.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с пунктами 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Из пункта 6 Правил недискриминационного доступа услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004г. № 861, следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

С 22 ноября 2017г. на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017г. № 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделены полномочия субисполнителя договора энергоснабжения.

Как видно из материалов дела, между ОАО «РЖД» и СНТ «Мечта-3» составлен акт разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон № от 15 июня 2020г., согласно которого устанавливаются границы эксплуатационной ответственности электроустановки ЛЭП ДПР-27,5 кВ, шлейфа спуски до разъединителя РЛНД-27,5 кВ на опоре к/сети, находящейся по адресу: 4134 км., СНТ «Мечта-3».

Согласно акту установлена граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в точках присоединения – ЛЭП ДПР-27,5 кВ, шлейфа спуски до разъединителя РЛНД-27,5 кВ на оп. к/сети у сетевой организации. В собственности СНТ «Мечта-3» находится разъединитель РЛНД-27,5 кВ, шлейф спуска от разъединителя до КТП, разрядники, высоковльтные предохранители, КТП с трансформатором ТМ-630/27,5/0,4 кВ, РЩ-0,4 кВ заявителя, прибор учете электроэнергии, отходящие кабельные и воздушные линии 0,4 кВ, контур заземления, дроссель-трансформатор.

ФИО1 является членом СНТ «Мечта-3» и пользуется земельным участком № в СНТ «Мечта-3», принадлежащим ей на праве собственности, что подтверждается членской книжкой и свидетельством о государственной регистрации права от 08 декабря 2005г.

Как следует из копии членской книжки на имя ФИО1, задолженности по оплате членских взносов или иных обязательных взносов, последняя не имеет.

На участке расположен дачный дом, по вопросу подключения которого к сети энергоснабжения, истец обратилась к ответчику 27 марта 2022г.

Как следует из ответа, ПАО «Россети Сибирь» в результате выезда и осмотра указанного земельного участка, выявлено, что в метре от забора, огораживающем земельный участок с кадастровым номером №, находится ВЛ-0,4 кВ, собственником которого является СНТ «Мечта-3». Ближайшие сети к СНТ «Мечта-3» принадлежат ОАО «РЖД».

Письменный ответ от СНТ «Мечта-3» в адрес истца или суда не поступал; сведений о подключении недвижимого имущества истца ФИО1 к однолинейной схеме электроснабжения, принадлежащей СНТ «Мечта-3», в настоящее время не имеется.

Таким образом, обслуживание сетей, принадлежащих СНТ «Мечта-3» в границах раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности СНТ осуществляется самим СНТ, в связи с чем, последнее несет ответственность за обеспечение электрической энергией садовых участков, находящихся в пользовании садоводов СНТ «Мечта-3».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь членом СНТ «Мечта-3», ведущим садоводство на земельном участке, расположенном в границах территории СНТ «Мечта-3», вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории СНТ «Мечта-3», при этом какие-либо условия для использования данного имущества законом не предусмотрены, в связи с чем, действия СНТ «Мечта-3», выразившиеся в отказе ФИО1 правом пользования объектами инфраструктуры СНТ «Мечта-3» являются незаконными.

Доказательств наличия предусмотренных законом оснований для не подключения участка истца к электроснабжению суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку действия ответчика по неподключению электроэнергии являются незаконными, суд возлагает на СНТ «Мечта-3» обязанность по подключению электрической энергии к дачному дому, расположенному на садовом участке №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Данные обстоятельства являются основанием для отказа в иске к ответчикам ОАО «РЖД» и ПАО «Россети Сибирь».

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, основанием использования истцом электрических сетей СНТ «Мечта-3» является факт его членства в данном товариществе. Сведений о том, что истец используют электрические сети ответчика на основании отдельных договоров, в соответствии с которыми СНТ «Мечта-3» отказывает ему возмездные услуги энергоснабжения и (или) передачи электрической энергии, в материалах дела не имеется. Возникшие между сторонами правоотношения по пользованию объектами инфраструктуры СНТ «Мечта-3» регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения которого не предусматривают взыскание компенсаций морального вреда и штрафов.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 заключила соглашение об оказании юридической помощи от 25 марта 2022г., по условиям которого ФИО6, выступая в качестве поверенного, приняла на себя обязанности по анализу и подготовке документов в суд, связанных с защитой прав потребителей по делу к СНТ «Мечта-3». Стоимость услуг составила 25 000 руб., в которые включены: анализ документов – 2000 руб., составление иска – 6000 руб., направление документов почтой России – 1000 руб., представительство в суде – 16 000 руб., которые были оплачены ФИО1 25 марта 2022г.

Вместе с тем, услуги по представлению интересов истца в суде, стоимость которых составляет 16 000 руб., поверенным не оказывались, в связи с чем не подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, требования истца о взыскании судебных расходов удовлетворить частично, в размере 9 000 руб., что соответствует объему выполненного представителем работы, критерию разумности и справедливости.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 300 руб. от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Возложить на Садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность подключить электроснабжение к дачному дому на земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежащем ФИО1 (<данные изъяты>), в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Мечта-3» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 9 000 руб.

В удовлетворении иска ФИО1 к СНТ «Мечта-3» о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к ОАО «РЖД», ПАО «Россети Сибирь» - отказать.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Мечта-3») в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Снежинская