Дело №5-1574/2023

78RS0014-01-2023-010819-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 октября 2023 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, как иностранный гражданин, совершил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

19.10.2023 года в «14» часов «00» минут, сотрудниками 4 отделения (разрешительно-визовой работы) отдела по вопросам миграции УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга, по адресу: <...> пом. 6-Н, был выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, вышеуказанный иностранный гражданин, въехал на территорию Российской Федерации 28.11.2019 года через КПП «Караузек (АВТО)» с целью въезда – «Частная». 11.12.2019 года оформил разрешение на временное проживание, № сроком действия до 11.12.2022 года включительно. По окончанию срока действия разрешения на временное проживание, территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонился, в нарушении п.2, п.5 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда уклоняется с 00 ч. 01 мин., 12.12.2022 года и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ. Также, гражданин <данные изъяты> ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: при отсутствии паспорта, миграционной карты, подтверждающей факт пересечения государственной границы РФ, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. В соответствии с положениями абзаца 9 п.1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ. Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

-протоколом АП № об административном правонарушении от 19 октября 2023 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- письменными объяснениями ФИО1 от 19 октября 2023 года, согласно которым является гражданином <данные изъяты>. В Российскую Федерацию въехал 28.11.2019 года через КПП «Караузек (АВТО)» с целью въезда – «Частная». 11.12.2019 года оформил разрешение на временное проживание, № сроком действия до 11.12.2022 года включительно. 19.10.2023 года, на момент проверки сотрудниками полиции, находился в магазине по продаже «Аксессуаров для мобильных устройств» и осуществлял трудовую деятельность в качестве «продавца-консультанта», а именно, осуществлял продажу аксессуаров для мобильных устройств в помещении магазина по продаже «Аксессуаров для мобильных устройств», расположенного по адресу: <...> пом. 6-Н. Трудовую деятельность на данном объекте осуществляю около месяца. В настоящий момент действующего патента на работу не имею. На работу меня принимал Л, который представился хозяином данного магазина. Заработную плату получаю два раза в месяц, из расчета <данные изъяты>. По окончанию срока действия разрешения на временное проживание, территорию Российской Федерации не покинул по причине просроченного паспорта. Родственников граждан РФ не имею;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства в отношении ФИО1;

- копией паспорта ФИО1 сроком действия до 30 августа 2022 года;

- сведениями ЕИР РМУ ГИС МУ в отношении ФИО1;

- сведениями ППО «Территория» в отношении ФИО1;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1;

- сведениями РОЗЫСК ЛИЦА в отношении ФИО1;

- сведениями ОСК в отношении ФИО1;

- фототаблицей;

- рапортом начальника ОВМ УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга С начальнику УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга К;

- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от 19 октября 2023 года в отношении ИП «Л» по адресу: <...>, лит. А, пом. 6-Н;

- копией письма начальника отдела по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества Прокуратуры Санкт-Петербурга А от 08 февраля 2023 года

- копией паспорта Л;

- копией письменных объяснений Л от 19 октября 2023 года, согласно которым в 2021 году зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является «Розничная торговля». По адресу: <...>, лит. А, пом. 6-Н, располагается магазин, где осуществляет административно-хозяйственную деятельность в рамках договора аренды № от 01.04.2023 г., заключенного между индивидуальным предпринимателем «С» (<данные изъяты>) – «Арендодатель» и индивидуальным предпринимателем «Л.» (<данные изъяты>) – «Арендатор». Основной деятельностью магазина является розничная реализация аксессуаров для мобильных устройств. По факту выявленного 19.10.2023 года в магазине по адресу: <...> лит. А, пом. 6-Н иностранного гражданина, а именно гражданина <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> осуществлявшего в момент проверки трудовую деятельность в качестве «продавца-консультанта», а именно осуществлял продажу аксессуаров для мобильных устройств, может пояснить, что ДД.ММ.ГГГГ с указанным гражданином, как индивидуальный предприниматель заключил на неопределённый срок трудовой договор №, для выполнения им трудовых функций в качестве «продавца-консультанта» с оговоренным сроком стажировки в 1 месяц и оплатой составляющей 10 тысяч рублей в месяц плюс процент от продажи. Принимал на стажировку ФИО1, лично. Также и проверял визуально документы данного иностранного гражданина, однако на срок действия паспорта и разрешения на временное проживания, не обратил внимания;

-копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на имя Л;

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на имя Л.;

- копией договора № аренды нежилого помещения от 01 апреля 2022 года между ИП С и Л, с приложениями;

- копией трудового договора № от 12 октября 2023 года между Л и ФИО1;

- выпиской из ЕГРИП в отношении Л по состоянию на 19 октября 2023 года;

- копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 19 октября 2023 года в отношении ИП Л по адресу: <...>, лит. А, пом. 6-Н.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу, вину ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения, установленной и доказанной.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с положениями абзаца 9 п.1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге – нашло свое подтверждение и доказано совокупностью исследованных доказательств, которые суд считает относимыми и допустимыми, а также объективными и достоверными.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные по личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО1 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

ФИО1 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства смягчающего ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 длительное время незаконно находится на территории РФ, легального источника дохода не имеет. Действующий паспорт отсутствует.

В связи с чем, судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить ФИО1, <данные изъяты>, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу: 198320, г. Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б.

Разъяснить лицу положение п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Чек об оплате штрафа подлежит возвращению в Московский районный суд города Санкт-Петербурга.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40911000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140.

Судья: Коновалова Ю.В.