к делу № 2-1003/2025

23RS0022-01-2025-001638-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кропоткин 11 июля 2025 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - судьи Щербакова В.Н.

при секретаре Малышенко С.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Шевлюковой А.Н.

заявлению прокурора Кавказского района к МБОУ СОШ №1 им. С.В. Целых г. Кропоткин МО Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района Краснодарского края обратился в суд с иском к МБОУ СОШ №1 им. С.В. Целых г. Кропоткин МО Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании.

Требования обоснованы тем, прокуратурой района в ходе рассмотрения обращения ФИО1 выявлены нарушения законодательства об образования в деятельности МБОУ СОШ №1 имени С.В. Целых города Кропоткин муниципального образования Кавказский район (МБОУ СОШ №1 им. С.В. Целых). Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон №273-Ф3) предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пп. 2, 15 ч. 3 ст. 28). Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - Стандарт), утвержденным Приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 №1598, предусмотрены обязательные требования при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования (далее - АООП НОО) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. АООП НОО обучающихся с ОВЗ разрабатываются на основе настоящего Стандарта с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и обеспечивают коррекцию нарушений развития и их социальную адаптацию (п. 1.1. Стандарта). Приказом Минпросвещения России от 24.11.2022 № 1023 (далее- Приказ 1023) утверждена федеральная адаптированная образовательная программа начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ФАОП НОО), которая предназначена для сопровождения деятельности образовательной организации по созданию адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - АООП НОО) и отражает вариант конкретизации требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ФГОС НОО обучающихся с ОВЗ), предъявляемых в части образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ). Согласно п. 187.4 Приказа №1023 ФАОП НОО для обучающихся с РАС с легкой умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (вариант 8.3) предполагает постепенное включение обучающихся в образовательный процесс за счет организации пропедевтического обучения в двух первых дополнительных классах и увеличения общего срока обучения в условиях начальной школы до 6 лет. Обязательной является организация специальных условий обучения и воспитания для реализации как общих, так и особых образовательных потребностей. Определение варианта ФАОП для обучающегося с РАС осуществляется на основе рекомендаций ПМПК, сформулированных по результатам его комплексного обследования. Проверкой установлено, что ФИО2 обучается в МБОУ СОШ №1 по адаптированной основной общеобразовательной программе для обучающихся с расстройствами аутистического спектра. Вариант программы 8.3, срок реализации программы - 6 лет. Согласно заключению ПМПК Кавказского филиала «Центр диагностики и консультирования» Краснодарского края №1901242 от 20.02.2021, ФИО2 рекомендовано, в том числе, реализация образовательной программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при отсутствии медицинских противопоказаний; специальные технические средства обучения; технические средства для альтернативной коммуникации, компьютерные устройства, синтезирующие речь. В соответствии с ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ (вариант 8.3) обучающимся с РАС с легкой степенью умственной отсталости (интеллектуальными нарушениями) обеспечивается нецензовый уровень начального образования (п. 188 Приказа 1023). ФАОП НОО способствует всестороннему развитию данной категории обучающихся с РАС, формированию у них жизненных компетенций, обеспечивающих овладение системой социальных отношений и социальное развитие, а также интеграцию в социальное окружение, их приобщение к общекультурным, национальным и этнокультурным ценностям, формирование здорового образа жизни, элементарных правил поведения в экстремальных ситуациях. Необходимым условием достижения обучающимися качественного образования являются формирование базовых учебных действий; достижение предметных, метапредметных и личностных результатов в обучении и развитии обучающихся; усиление роли информационно-коммуникативных технологий, в том числе при использовании специализированных компьютерных инструментов, разработанных для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с учетом их особых образовательных потребностей. Проверкой установлено, что в образовательном учреждении отсутствуют технические средства для альтернативной коммуникации, компьютерные устройства, синтезирующие речь. В нарушении указанных требований образовательным учреждением для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья не созданы надлежащие условия для максимального удовлетворения особых образовательных потребностей, обеспечивающих усвоение адаптированной образовательной программы. По факту выявленных нарушений 04.03.2025 прокуратурой Кавказского района руководителю образовательного учреждения вносилось представление, однако, до настоящего времени указанные нарушения не устранены. Просил суд возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №1 имени С.В. Целых города Кропоткин муниципального образования Кавказский район принять меры, направленные на приобретение компьютерного устройства, синтезирующего речь, необходимого для освоения образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Помощник прокурора Кавказского района Краснодарского края в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

И.о. директора МБОУ СОШ №1 им. С.В. Целых Бондарева Т.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в заявлении указала о признании исковых требований в полном объеме, не возражала против их удовлетворения.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о принятии признания ответчиком иска.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. При принятии судом признания ответчиком иска необходимость в исследовании доказательств по делу, рассмотрении дела по существу утрачивается.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно представленному заявлению, ответчик и.о. директора МБОУ СОШ №1 им. С.В. Целых Бондарева Т.Ю., последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, а именно: что в случае признания ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, разъяснены и понятны.

Суд полагает, что признание иска в полном объеме ответчиком и.о. директора МБОУ СОШ №1 им. С.В. Целых Бондарева Т.Ю., заявлено добровольно, волеизъявление является осознанным, последствия принятия судом признания иска им понятны.

При указанных обстоятельствах, установив, что признание иска ответчиком и.о. директора МБОУ СОШ №1 им. С.В. Целых Бондарева Т.Ю., не противоречит закону и не нарушает права, законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования прокурора Кавказского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме.

Дальнейшая мотивировка решения не приводится согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, так как ответчик иск признал, и это признание принято судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кавказского района к МБОУ СОШ №1 им. С.В. Целых г. Кропоткин МО Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 1 имени С.В. Целых города Кропоткин муниципального образования Кавказский район принять меры, направленные на приобретение компьютерного устройства, синтезирующего речь, необходимого для освоения образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2025 года

Председательствующий Щербаков В.Н.