Дело № 5-179/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иваново 14 декабря 2022 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Улыбин А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика Сарвари А.Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г.Иваново (<...>) в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В 10 часов /дата/ в кабинете № ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Исламской Республики Афганистан ФИО1 после окончания установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в РФ – срока действия карты болельщика по /дата/ не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании свою вину во вменяемом правонарушении признал полностью и пояснил, что осознавал незаконный характер пребывания на территории РФ после окончания срока действия карты болельщика, не вернулся в Афганистан в связи с нестабильной обстановкой в стране, в настоящее время он пытается законным образом оформить своё пребывание в России. Указал, что официально зарегистрировал брак с гражданкой России, с которой намерен проживать в дальнейшем.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания и др.

Как следует из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 09.06.2021 г. по карточке болельщика (FAN ID) сроком действия до 12.07.2021г.

Вместе с тем, по окончании указанного срока ФИО1 с территории РФ, вопреки указанным положениям Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, не выехал.

Каких-либо объективных препятствий для выезда ФИО1 за пределы РФ судом не установлено, его указание на нестабильную обстановку в Афганистане не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения. Из представленных материалов следует, что ФИО1 беженцем не признан, с заявлением о предоставлении убежища не обращался.

Из его пояснений в судебном заседании следует, что ему было известно о необходимости выезда за пределы РФ, но он не сделал этого, поскольку желает проживать с супругой, со временем оформив своё пребывание в стране законным способом.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от /дата/, рапортом УУП ОМВД России по <адрес>, сообщением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, а также сведениями, отражёнными в миграционной карте, карточке болельщика и базе данных ОВМ. Сам ФИО1 факт совершения правонарушения также не оспаривает.

Судом принимается во внимание, что Указом Президента РФ от 15.06.2021 г. №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16 июня 2021 г. продлено до истечения 90 суток с даты снятия введённых Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в РФ иностранных граждан, имеющих документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам.

Пунктом 3 Распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022 г. № 1253-р установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включённым в перечень, утверждённый настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения. Республика Афганистан не включена в перечень, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022 г. № 1253-р.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 г. №1267 временные ограничения на транспортное сообщение сняты 15 июля 2022 года. Вместе с тем, спустя 90 суток после указанной даты, то есть до 15 октября 2022 года ФИО1 территорию РФ не покинул.

В связи с изложенным суд полагает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершённого правонарушения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом исследованных в судебном заседании сведений о том, что ФИО1 16 ноября 2022 года зарегистрирован брак с гражданкой РФ ФИО, что подтверждается копией паспорта последней и её письменными объяснениями, а также свидетельством о заключении брака, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 14.02.2013 года №4-П, а также положения пункта 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод о праве на уважение семейной жизни, суд не находит оснований для административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья А.С. Улыбин