Дело № 12-302/2023
РЕШЕНИЕ
13 ноября 2023 г. г.Орехово-Зуево
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Селезнева С.А., рассмотрев жалобу ООО «Планета+» на постановление Государственного инспектора ФИО2 (ЦАФАП Центрального МУГАДН) № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ООО «Планета+» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением Государственного инспектора на постановление Государственного инспектора ФИО2 (ЦАФАП Центрального МУГАДН) № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Планета+» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Представитель ООО «Планета+» подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что ООО «Планета+» является собственником транспортного средства марки «ВОЛЬВО» грузовой тягач седельный, гос.рег.знак В658№, однако ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен договор аренды автомобиля №, поэтому на момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании арендатора.
В судебное заседание представитель ООО «Планета+» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Частью 1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (часть3).
Согласно ч.6 ст. 31.1 указанного Федерального закона плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:40:03 по адресу: 89 км 62 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «ВОЛЬВО» грузовой тягач седельный, гос.рег.знак В658№, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником данного ТС на момент фиксации нарушения являлся ООО «Планета+».
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «АвтоУраган-ВСМ2», поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Планета+» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случае, предусмотренных примечанием к данной статье.
При этом в примечании к указанной статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки «ВОЛЬВО» грузовой тягач седельный, гос.рег.знак В658№ в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица в материалах дела содержатся копии документов: договор аренды автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Планета+» и ФИО1, согласно которому названное транспортное средство передано арендатору за плату во временное владение и пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи ТС от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ; договор безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «РТИТС» (Ссудодатель) и ФИО1 (Ссудополучатель), по которому в безвозмездное пользование было передано Бортовое Устройство; дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ; акт передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ; страховой полис ОСАГО от ДД.ММ.ГГГГ, страхователь ООО «Планета+», указано неограниченное количество лиц, допущенных к управлению ТС; ПТС.
В соответствии с Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 8); регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения (пункт 6); внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51).
Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.
Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса владельца транспортного средства должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что сделано не было.
Суду не представлено достаточных и допустимых доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что в момент фотофиксации административного правонарушения транспортное средство марки «ВОЛЬВО» грузовой тягач седельный, гос.рег.знак В658№, находилось во владении или в пользовании не ООО «Планета+», а другого лица, в том числе доказательств того, договор аренды автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Планета+» и ФИО1, исполняется, факт внесения платы по этому договору не подтвержден.
Анализируя доводы ООО «Планета+», изложенные в жалобе, дав оценку всем имеющимся в деле доказательствам, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств, на основании которых привлечение ООО «Планета+» к административной ответственности является законным.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица – инспектора ФИО2 (ЦАФАП Центрального МУГАДН) № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Постановление Государственного инспектора ФИО2 (ЦАФАП Центрального МУГАДН) № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Планета+» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «Планета+» без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии решения.
Судья С.А.Селезнева