УИД № 57RS0022-01-2023-000271-08 Производство № 2-942/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при ведении протокола помощником судьи Фроловой Л.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 1» об обеспечении надлежащего содержания подвального помещения многоквартирного жилого дома,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Орловской области) обратилось в суд в интересах неопределенного круга потребителей с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 1» (далее – ООО «УК ЖЭУ № 1») об обеспечении надлежащего содержания подвального помещения многоквартирного жилого дома.

В обоснование требований указано, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Орловской области поступило обращение гражданки ФИО1 по вопросу ненадлежащего содержания подвального помещения жилого многоквартирного дома по адресу: (адрес обезличен)

При проведении 15.12.2022 санитарно-эпидемиологического обследования специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» установлено, что возле входа в подвальное помещение многоквартирного (адрес обезличен) ощущается резкий запах, похожий на трупный. При осмотре обнаружено загрязнение подвального помещения многоквартирного дома, а именно следы залития, местами наличие луж, канализационные трубы имеют открытые части, замусорено), что является нарушением требований пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21).

Санитарные правила СанПиН 2.1.3684-21 устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к устройству оборудованию и содержанию зданий и помещений, являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами. Согласно пункту 133 указанных санитарных правил не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Управляющей организацией вышеуказанного многоквартирного жилого дома является ООО «УК ЖЭУ № 1», которое в соответствии с договором управления от 01.12.2015 обязуется выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного (адрес обезличен). При этом раздел 2 названного договора управления содержит прямое указание, что подвал многоквартирного дома является частью общего имущества многоквартирного дома.

В связи с изложенным, с учетом уточнения требований, Управление Роспотребнадзора по Орловской области просило суд обязать ООО «УК ЖЭУ № 1» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21, а именно устранить загрязнение и затопление подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен)

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Орловской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил уточненные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО «УК ЖЭУ № 1» надлежащим образом извещалось о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, об уважительности причин неявки суду сообщено не было, заявлений с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии ответчика не представлено.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 ст. 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из положений п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ следует, что подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), отнесены к общему имуществу в многоквартирном доме.Аналогичная норма содержится в пп. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила).

В соответствии с п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно требованиям пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В подпункте 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 указано, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Управление Роспотребнадзора по Орловской области в соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в пределах предоставленных ему полномочий обратилось в суд с иском в защиту прав неопределенного круга потребителей услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, которым такие услуги предоставляются ненадлежащего качества.

09.12.2022 в адрес Управления Роспотребнадзора по Орловской области поступило обращение гражданки ФИО1 с жалобой на неприятный запах из подвального помещения вышеуказанного жилого дома.

Из актов санитарно-эпидемиологического обследования от 13.12.2022 и 15.12.2022, проведенных специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», усматривается, что возле входа в подвальное помещение многоквартирного (адрес обезличен) ощущается резкий запах, похожий на трупный. При осмотре обнаружено загрязнение подвального помещения многоквартирного дома, а именно следы залития, местами наличие луж, канализационные трубы имеют открытые части, замусорено).

В подтверждения приведенных в актах обследования обстоятельств представлены фотографии спорного подвального помещения, а также отобраны объяснения от жильцов многоквартирного дома Н.Ю.И., В.Н.И., А.Л.Н., Г.Е.А., К.Н.Н., К.Н.А., Л.О.В., Ш.Т.М., пояснивших о появлении неприятного запаха из подвального помещения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что управление многоквартирным жилым домом по адресу: (адрес обезличен), осуществляет ООО «УК ЖЭУ № 1» по договору управления многоквартирным домом от 01.12.2015.

Следовательно, на ООО «УК ЖЭУ № 1» лежит установленная законом обязанность выполнения работ по поддержанию в надлежащем состоянии подвала указанного многоквартирного дома.

Материалами дела подтверждается, что данная обязанность ответчиком надлежащим образом не выполняется.

Наличие зафиксированных в вышеуказанных актах нарушений ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорено допустимыми доказательствами.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Управление Роспотребнадзора по Орловской области исковых требований о возложении на ООО «УК ЖЭУ № 1» обязанности устранить нарушения требований пункта 133 СанПиН (дата обезличена)-21, а именно устранить загрязнение и затопление подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Исходя из положений ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчику месячный срока для исполнения решения суда ввиду, полагая такой срок разумным и достаточным для исполнения решения.

При наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения, что предусмотрено положениями статей 203, 434 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 1» об обеспечении надлежащего содержания подвального помещения многоквартирного жилого дома – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 1» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21, а именно устранить загрязнение и затопление подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 1» в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 30 марта 2023 г.

Судья В.С. Агибалов