ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 ноября 2022 года п. Березовка
Судья Березовского районного суда Красноярского края Есина С.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Кыргызской Республики ФИО1, родившейся <дата> в Республике Кыргызстан, владеющей русским языком, , проживающей по адресу: Красноярский край, <адрес>, №,
УСТАНОВИЛ :
<дата> в 12 час. 30 мин. в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Березовский» по адресу: пгт. Березовка, <адрес>, в ходе проверки документов, установлено, что ФИО1 М.М. въехал на территорию РФ <дата>, состояла на миграционном учет по адресу: Красноярский край, <адрес>, кв. ПОМ, сроком с <дата> по <дата> по настоящее время уклоняется от выезда из РФ, тем самым, совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Гражданка Кыргызстана ФИО1 М.М. прибыла на территорию Российской Федерации <дата>, состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, кв. ПОМ, до <дата>, по истечении 90 дней после прибытия в РФ, добровольно не покинула территорию Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол об административном правонарушении № от <дата> составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями статьи 28.3 КоАП РФ).
Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.
Судом установлено, что гражданка Кыргызстана ФИО1 М.М. прибыла на территорию Российской Федерации <дата>, состояла на учете по месту пребывания с <дата> по адресу: <адрес>, кв. ПОМ до <дата>, с <дата> по настоящее время проживает незаконно на территории России, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.
Гражданка Кыргызстана ФИО1 М.М. на территории Российской Федерации родственников - граждан Российской Федерации, не имеет.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании гражданка Кыргызстана ФИО1 М.М. вину в совершенном правонарушении признала, суду пояснила, что приехала в РФ январе 2020 года с целью работы, состояла на миграционном учете, проживала в <адрес> с <дата> по <дата>, с <дата> проживала без постановки на миграционный учет. С <дата> по <дата> состоит на миграционном учете по адресу: Красноярский край, <адрес>, №. Родственников – граждан РФ не имеет, патент на работу не имеет, супруг по решению суда выдворен за переделы Российской Федерации.
Кроме признания вины ФИО1 М.М., её вина также подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;
объяснением ФИО1 М.М. от <дата>, согласно которым она прибыла в Россию из Кыргызстана <дата> и сразу была поставлен на учет по месту регистрации: <адрес>, кв. ПОМ, после окончания регистрации делать не стала;
сведениям из базы данных АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 М.М., согласно которым ФИО1 М.М., прибыла на территорию Российской Федерации <дата>, была поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, кв. ПОМ, на срок до <дата>;
справкой инспектора ОВМ МО МВД России «Березовский» от <дата>, согласно которой гражданка Кыргызстана ФИО1 М.М., <дата> года рождения, по учетам ИБД «Регион», АРМ «Территория», ППО «Территория» не значится, срок временного пребывания на территории РФ не продлила, трудовую деятельность не осуществляет, имеет постановку на миграционный учет по месту пребывания в гостинице на территории Красноярского края, видом на жительство не документировалась;
рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Березовский» А.И. от <дата>, согласно которому <дата> в 12 час. 30 мин. в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Березовский», в ходе проверки документов выявлено, что гражданка Кыргызстана ФИО1 М.М., которая с <дата> незаконно находится на территории РФ;
Сведений, подтверждающих законность нахождения ФИО1 М.М. на территории Российской Федерации, в представленном материале не имеется, как и не представлено самой ФИО1 М.М. Как усматривается из материалов дела, в частности, из справки, полученной по результатам проверки гражданка Кыргызстана ФИО1 М.М. по базе данных АС ЦБДУИГ, ФИО1 М.М. прибыла на территорию Российской Федерации <дата>, поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>, кв. ПОМ, на срок до <дата>.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.
Исследованных материалов достаточно для вывода суда о виновности ФИО1 М.М. в совершении административного правонарушения.
Суд квалифицирует действия ФИО1 М.М. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины ФИО1 М.М. в совершении правонарушения, наличие малолетних детей у виновной, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Таким образом, при назначении административного наказания гражданке Кыргызстана ФИО1 М.М., суд, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, поскольку нарушение носило длительный характер, при этом ФИО1 М.М. желает добровольно покинуть территорию РФ, приобрела билет.
Избрание более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении гражданки Кыргызстана ФИО1 М.М., приведет к продолжению незаконного пребывания последней на территории РФ. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, гражданка Кыргызстана ФИО1 М.М. может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.
Оснований, препятствующих выезду гражданки Кыргызстана ФИО1 М.М., не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Гражданку Кыргызской Республики ФИО1, родившуюся <дата>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, БИК 010407105, ОКТМО 04605000, получатель платежа: ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18№, юридический адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю: <адрес>, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Березовский районный суд Красноярского края.
Судья С.В. Есина