УИД 66RS0053-01-2023-002581-37

Дело №12-166/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2023 года г. Сысерть

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Транзалов А.А.,, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Сысертского городского округа № 298 от 21.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 40 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в отношении ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Прокопьевск, зарегистрированного по адресу: г. Екатеринбург ул. <адрес> проживающего по адресу: г. <адрес>, паспорт №40817810604900317040 выдан 08.04.2011,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Сысертского городского округа № 298 от 21.08.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за размещение транспортного средства на территории, предназначенной для озеленения, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Сысертский районный суд Свердловской области с жалобой, в которой просит отменить оспариваемое постановление, так как с протоколом об административном правонарушении его не ознакомили, ему не известно каким образом производилось измерение и фиксация нахождения транспортного средства в природоохранной зоне, кроме того о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не извещался.

ФИО1 в судебное заседание не явился, конверт с повесткой, направленный по месту жительства заявителя, указанному в жалобе, вернулся в суд ввиду истечения срока хранения (ШПИ №40817810604900317040), жалоба содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судом установлено следующее.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 40 Закона Свердловской области № 52-ОЗ предусмотрена ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

В соответствии с постановлением Администрации Сысертского городского округа от 02.11.2018 №1623 «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Сысертского городского округа, для личных и бытовых нужд» в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.

Как следует из материалов дела, 01.07.2023 года ФИО1 разместил транспортное средство Ssang Yong, государственный регистрационный знак №40817810604900317040 в 19 метрах от берега реки Сысерть в поселке Верхняя Сысерть на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 в зоне ограничения водопользования на водных объектах общего пользования.

Данное правонарушение зафиксировано в фото-таблице от 01.07.2023.

Материалы дела какой-либо акт, фиксирующий расположение ТС на расстоянии 19 метров от береговой линии не содержат, не указано каким прибором производились замеры. Не представлено доказательств отнесения территории, на которой находилось ТС ФИО1 к зоне ограничения водопользования на водных объектах общего пользования.

Собранные указанным должностным лицом доказательства не соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем отсутствуют основания для установления в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 40 Закона Свердловской области № 52-ОЗ.

В силу статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 8 части 2 статьи 11 указанного Федерального закона к регистрационным данным транспортного средства относятся данные о владельце транспортного средства, в том числе место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.

Как установлено пунктом 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года № 1764 (далее - Правила № 1764), регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения.

Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51 Правил № 1764).

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Как следует данным почтового идентификатора (№40817810604900317040), уведомление о рассмотрении дела об административном правонарушении 21.08.2023 направлено по месту регистрации ФИО1, указанному им при регистрации принадлежащего транспортного средства – легкового автомобиля марки Ssang Yong, государственный регистрационный знак №40817810604900317040 (<...>) 09.08.2023, возвращено отправителю ввиду истечения срока хранения 22.08.2023. Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, сведения о надлежащем извещении ФИО1 отсутствовали, так как конверт возвращен 22.08.2023, то есть на следующий день после рассмотрения дела.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств подтверждающих факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения, кроме того нарушен порядок привлечения к административной ответственности, так как на момент рассмотрения дела отсутствовали сведения об извещении лица о его рассмотрении.

Руководствуясь статьями 30.4-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Сысертского городского округа № 298 от 21.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 40 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в отношении ФИО1 ФИО5 отменить, производство по делу прекратить.

Копию решения направить ФИО1, представителю Административной комиссии Сысертского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья А.А. Транзалов