24RS0002-01-2025-000877-10
Дело № 2-1190/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский горородской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лисичко С.С.,
с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Коняшкиной Л.А.,
при секретаре Фроловой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об отмене ранее установленного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об отмене ранее установленного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения, мотивируя требованиям тем, что решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 27.08.2024 в отношении ФИО1, <данные изъяты> г.р., установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в школьных и дошкольных общеобразовательных учреждениях, запрещения на выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы г. Ачинска Красноярского края, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час., кроме случаев, связанных с работой. 11.02.2025 ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С учетом внесенных изменений в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре», освобожденными из мест лишения свободы» Федеральным законом от 06 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит в отношении ФИО1 отменить ограничение в виде запрета пребывания в школьных и дошкольных общеобразовательных учреждениях, установленное решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 27.08.2024 и установить дополнительное ограничение в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д. 5).
Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 24.02.2025 (л.д. 26).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности от 23.12.2024, выданной по 31.12.2025 (л.д. 29) и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 30), надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела, не явился (л.д. 35), просил административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 28).
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 35, 36), в том числе путем смс-сообщения (л.д. 25, 39), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным иском согласен (л.д. 27).
Неявка участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом не признавалась обязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Ачинского городского прокурора, полагавшей исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, суд считает, что исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению в следующем объеме по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании ч.ч.1,2 ст. 4 указанного Федерального закона отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Федеральным законом от 06.04.2024 N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункт 2 части 2 статьи 4 Закона были внесены изменения.
Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 23.11.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ (<данные изъяты>), <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года с возложением на период испытательного срока ряда обязанностей (л.д. 6-9).
Решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 27.08.2024 (л.д. 14-16) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период срока административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы г. Ачинска Красноярского края; запрета пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося метом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 час., кроме случаев, связанных с работой.
11 февраля 2025 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 17).
11 февраля 2025 года ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», также ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 18, 19).
Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 20.02.2025 ФИО1, состоящий на учете как лицо, ранее судимое, <данные изъяты>, проживает по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, <данные изъяты> с <данные изъяты>, в быту по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на беседы профилактического характера реагирует слабо, требует контроля со стороны правоохранительных органов, склонен к совершению правонарушений и преступлений (л.д. 21).
Учитывая изменения, внесенные Федеральным законом от 06.04.2024 N 69-ФЗ в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает, что в отношении ФИО1 следует отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета на пребывание в школьных и дошкольных образовательных учреждениях и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), согласно требований п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в ред. от 06.04.2024), согласно которым установление данного административного ограничения ФИО1 является обязательным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.
Отменить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях.
Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения на период срока административного надзора дополнить ограничением в виде:
- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.
Судья С.С. Лисичко
Мотивированное решение составлено 20 марта 2025 года.