< >
УИД 35RS0001-02-2023-005163-40
№ 2-5774/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Череповец 18 декабря 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Шатровой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Аббасовой Т.С.,
с участием истца Й., представителя истца Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Й. к ПАО «Северсталь» о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета, произвести уплату дополнительного тарифа страховых взносов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Северсталь» о возложении обязанности, в обоснование указав, что решением ОСФР по Вологодской области № от 14.03.2023 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по п.2 части 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в зачете в специальный стаж периода работы: с 26.09.1994 по 05.04.2023 в качестве водителя автосамосвала «Белаз», г/п 42 т, 7 разряда в автотранспортном цехе, водителя автомобиля в автотранспортном цехе в ОАО «Северсталь». В обоснование отказа указано, что документов, необходимых для включения периодов в специальный стаж по списку № от 26.01.1991 № не представлено. ПАО «Северсталь» выдало справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе № и № от 12.10.2022, в которых указано, что в периоды с 26.09.1994 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 15.03.1999 он работал в автотранспортном цехе в качестве водителя автосамосвала «Белаз» во вредных и тяжелых условиях труда. Указанный стаж работы предусмотрен Списком № от 26.01.1991 №, разделом IV, подразделом а, позицией 2050000а-11442. В справке ПАО «Северсталь» от 27.03.2023 № указано, что он действительно работает с 26.09.1994 по настоящее в Автотранспортном цехе Эксплуатации Грузовые перевозки автомобилями «Белаз» Автоколонны №6, что на данном рабочем месте присутствуют вредные и опасные производственные факторы. Однако, согласно индивидуальному лицевому счету застрахованного лица сведения о работе в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также сведения об уплате работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в спорный период по дополнительному тарифу, отсутствуют.
Факт выполнения работ в спорные периоды, предусмотренных по профессии в качестве водителя в автотранспортном цехе ПАО «Северсталь», по вывозу отходов коксохимического производства и шлаков подтверждается документально. Записи в трудовой книжке содержат сведения о приеме на работу и переводах.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ему стало известно, что работодателем ПАО «Северсталь» сведения индивидуального учета, касающиеся особых условий труда, не предоставлялись, страховые взносы за особые условия и дополнительный тариф страховых взносов не уплачивались. Он обращался с заявлением о внесении корректировки в сведения индивидуального персонифицированного учета, но ответом ПАО «Северсталь» от 03.08.2023 года № ему разъяснено, что сведения персонифицированного учета в отношении него сданы на общих основаниях, поскольку полная занятость в указанные периоды на работах, дающих право на назначение досрочной пенсии по Списку № документально не подтверждена, т.к. осуществлялись перевозки различных грузов, из которых только перевозка горячего шлака включались в льготный стаж. Соответственно дополнительный тариф по страховым взносам не уплачивался.
Он с этим не согласен, поскольку фактически был занят на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем работодатель при подаче в Пенсионный орган сведений индивидуального персонифицированного учета обязан отразить работу как льготную, а с 01.01.2013 уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам. Ненадлежащее исполнение обязанности по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета и уплате страховых взносов по дополнительному тарифу нарушает его право на досрочное назначение пенсионного обеспечения.
Истец ( с учетом уточнения исковых требований) просит возложить на ПАО «Северсталь» обязанность предоставить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении него, произвести уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за период с 26.09.1994 года по 05.04.2023.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОСФР по Вологодской области.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Ц. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что в заявленный период ФИО1 осуществлял трудовую деятельность во вредных условиях труда, о чем отражено в трудовом договоре и дополнительных соглашениях. Подтвердить документально на перевозке каких именно грузов работал истец, не представляется возможным. Путевые листы утрачены, о чем представлен акт. Действительно, истец осуществлял перевозку различных видов технологических грузов: отходов коксохимического производства, горячего шлака, а также извести в различные цеха и производства ПАО «Северсталь», там разгружался, затем возвращался без груза, либо брал другой технологический груз. За работу во вредных условиях труда производились доплаты, предоставлялся дополнительный отпуск, выдавались спецодежда и обувь. Согласно карты специальной оценки труда определен итоговый класс опасности – 3.2, что также свидетельствует о вредных условиях труда, в связи с чем ПАО «Северсталь» обязано предоставить откорректированные сведения и произвести уплату страховых взносов по дополнительному тарифу.
В судебное заседание представитель ответчика ПАО «Северсталь» не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, согласно которого следует, что исковые требования не признают, поскольку для отнесения работы истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (позиция 2050000а-11442 Раздел IV Списка № от 26.01.1991 №), необходимо подтверждение занятости Й. на условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня в качестве водителя автомобиля, занятого на вывозке отходов коксохимического производства, горячего шлака из сталеплавильных цехов, т.е. перевозка отходов КХП и горячего шлака из МЦ, КЦ, ЭСПЦ. Однако с 14.07.2004 истец был переведен на должность водителя автомобиля «Белаз» г/п 42 тн занятого на перевозке технологических грузов АГП, ДЦ, ЦШП, ТЭЦ, КП, ЭСПЦ, КЦ, промпорта, т.е. различных цехов, а не только на перевозке отходов КХП, перевозке горячего шлака МЦ, КЦ, ЭСПЦ, в связи с чем период работы с указанной даты не может быть включен в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. С 2002 года занятость водителей а/м «Белаз» в горячих условиях труда не подтверждена. За период работы истца Й. с 26.09.1994 по 31.12.2001 из всех документов, подтверждающих занятость истца на работах по вывозке отходов коксохимического производства, горячего шлака из сталеплавильных цехов сохранились только табеля учета рабочего времени. Табелей рабочего времени за период с июня по декабрь (включительно) 1999 не имеется. ПАО «Северсталь» выдало ФИО1 справки, подтверждающие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии №№, 913 от 12.10.2022, согласно которых периоды работы истца с 26.09.1994 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 15.03.1999 следует отнести к работе, предусмотренной позицией 2050000а-11442 Раздела IV Списка №. Подсчет специального трудового стажа по фактически отработанному времени законодательством не предусмотрен. В связи с этим, поскольку в АТЦ не имелось документов подтверждающих постоянную занятость водителей а/к № на перевозке отходов коксохимического производства, горячего шлака из сталеплавильных цехов (т.е. КХП, МЦ, КЦ, ЭСПЦ), то ПАО «Северсталь» сведения индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации в системе Й. сданы на общих основаниях. Уплата страховых взносов по дополнительному тарифу ПАО «Северсталь» с 01.01.2013 не производилась. Поскольку по периодам с 26.09.1994 по 31.12.1998, с 01.01. 1999 по 15.03.1999 между ПАО «Северсталь» и Й. отсутствует спор, выданы уточняющие справки, то требования являются необоснованными. Требования истца о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с 16.03.1999 по 05.04.2023 г., уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за период с 01.01.2013 по 05.04.2023 являются необоснованными, поскольку не имеется документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на перевозке отходов коксохимического производства, горячего шлака из сталеплавильных цехов. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по правилам ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого просят отказать в удовлетворении требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 3 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовых пенсий при их назначении (здесь и далее в редакции, действующей на момент обращения за назначением пенсии).
Исходя из положений статьи 28 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из трудовой книжки истца следует, что 26.09.1994 он принят на работу в автотранспортный цех АО «Северсталь» на должность водителя автомобиля «Белаз» грузоподъемностью 30 т; 01.09.1997 - переведен в том же цехе водителем автомобиля грузоподъемностью от 15 до 40 тонн 2 класса; 01.06.1999 - переведен на должность водителя автомобиля «Белаз», грузоподъемностью от 15 до 40 тонн 2 класса на участке по вывозу отходов КХП; 01.12.2001 - переведен водителем автомобиля «< >» грузоподъемностью 27 т, 6 разряда 2 класса на участке по вывозу отходов КХП; 14.07.2004 - переведен на должность водителя автомобиля «Белаз» грузоподъемностью 42 т, 7 разряда в том же цехе (по перевозке технологических грузов АТП, ДЦ, ЦШТ,ПЭЦ,КТ,ЭСПЦ, КЦ, промпорта); 20.05.2008 - переведен водителем автомобиля «Белаз» грузоподъемностью 42 т, 7 разряда; 01.03.2009 - переведен в управление транспорта, автотранспортные перевозки, службу эксплуатации, автоколонна № водителем автомобиля «Белаз» грузоподъемностью 42 т, 7 разряда; 01.01.2012 - переведен водителем автомобиля «Белаз» грузоподъемностью 42 т, 7 разряда в цех эксплуатации автомобильного транспорта, колонна № в управлении транспорта; 22.10.2014 - переведен в том же цехе водителем автомобиля «Белаз» грузоподъемностью 42 т, 7 разряда., работает по настоящее время ( по состоянию на 23.03.2023).
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.11.1999.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя Й., периоды его работы с 26.09.1994 по 21.12.1997, с 22.12.1997 по 15.05.1998, с 16.05.1998 по 31.12.2001, с 16.03.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 28.02.2000, с 24.10.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, а также период, начиная с 01.01.2002 по 31.12.2022, отражены общим стажем, без указания кода льготы, подтверждающего специальный стаж. Периоды работы истца с 01.01.1999 по 15.03.1999 и с 01.03.2000 по 23.10.2000 сданы работодателем ОАО «Северсталь» с кодом льготных условий труда ( позиция 2050000а-11442 Раздела IV Списка № 2). ПАО «Северсталь» уплаты дополнительного тарифа страховых взносов не производило.
Согласно статье 8 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично, либо через законного или уполномоченного представителя. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 5 части 2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ч.2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» одной из обязанностей страхователя является своевременная и в полном объеме уплата страховых взносов в ОСФР, ведение учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов.
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (абзац четвертый ч. 1 ст. 14 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Согласно ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.
Решением ОСФР по Вологодской области от 14.03.2023 № ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа ( не менее 12 лет 6 месяцев) по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права, 05.04.2023, специальный стаж Й. по ст. 30.1.2 отсутствует, страховой стаж – 36 лет 2 месяца 22 дня, ИПК – 145,511. При этом отказано в зачете в специальный стаж истца периода работы с 26.09.1994 по 15.03.1999, с 01.03.2000 по 23.10.2000 в качестве водителя автосамосвала «Белаз» в автотранспортном цехе, водителя автомобиля в автотранспортном цехе на Череповецком Ордена Ленина, ордена Трудового красного Знамени металлургическом комбинате им. 50-летия СССР, позднее ОАО «Северсталь». В обоснование отказа ссылаются на то, что правом на досрочное установление пенсии по старости в соответствии с разделом IV Списка № от 26.01.1991 № пользуются водители автомобилей, занятые на вывозке отходов коксохимического производства, что документально не подтверждается.
Истец обращался в суд с требованиями об оспаривании решения ОСФР по Вологодской области от 14.03.2023 № об отказе в назначении страховой пенсии. Определением суда по делу № от 28.07.2023 исковое заявление Й. к ОСФР по Вологодской области об оспаривании указанного решения в связи с повторной неявкой истца в судебное заседание оставлено без рассмотрения.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992 применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №.
Разделом IV ( позиция 2050000а-11442) Списка № от 26.01.1991 № предусмотрены должности водителя автомобиля, занятого на вывозке отходов коксохимического производства.
ПАО «Северсталь» выданы уточняющие справки работодателя от 12.10.2022 №, 913, согласно которых работодателем подтверждено, что в период с 26.09.1994 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 15.03.1999 ФИО1 работал во вредных и тяжелых условиях труда в автотранспортном цехе в качестве водителя автомобиля, занятого на вывозке отходов коксохимического производства в коксохимическом производстве. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком № раздела IV подраздела А позиция 2050000а-11442 от 26.01.1991 №.
Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с 26.09.1994 года по 05.04.2023.
Оснований для возложения обязанности по предоставлению корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета по периодам работы, отраженным в указанных уточняющих справках и имевших место до регистрации истца в системе персонифицированного учета, не имеется, поскольку при оспаривании решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы льготный характер работ до регистрации истца в системе персонифицированного учета может быть подтвержден выдаваемыми работодателем документами.
По иным периодам работы истца ( за исключением тех, которые отражены в уточняющих справках) работодателем льготный стаж не подтверждается.
Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Для отнесения работы истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 26.01.1991 г. №, необходимо подтверждение занятости Й. на условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня ( не менее 80%) в качестве водителя автомобиля, занятого на вывозке отходов коксохимического производства, горячего шлака.
Штатными расписаниями автотранспортного цеха предусмотрено структурное подразделение Автоколонна 6 ( наименование структурного подразделение «Участки по вывозу отходов КХП (коксохимическое производство»), наименование профессии « водитель автомобиля «Белаз».
Документацией, подтверждающей фактические условия труда, являются результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342н (ранее действовавшим постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.1997 № 12, приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР от 08.01.1992 № 2), либо специальной оценки условий труда, проведенной в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», и Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н.
При этом условия труда, согласно ст. 209 ТК РФ - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье труда работников.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч.2 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
В соответствии со ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке. Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.
Согласно карте аттестации № от 1999 года водителя автомобиля «Белаз» ОАО «Северсталь» автоколонна 6, рабочему месту установлен класс вредности 3.1, однако при этом право на льготное пенсионное обеспечение не указано.
Согласно карте аттестации № от 2004 года водителя автомобиля «Белаз» ОАО «Северсталь» автоколонна 6 ( участок по вывозу отходов КХП), рабочему месту установлен допустимый класс вредности 2.
В карте аттестации № от 2008 года водителя автомобиля «Белаз» ОАО «Северсталь» автоколонна 6, рабочему месту установлен класс вредности 3.2, при этом право льготное пенсионное обеспечение не указано.
В карте аттестации №М от 2013 года водителя автомобиля «Белаз» ОАО «Северсталь» управление транспорта, рабочему месту установлен класс вредности 3.3, при этом отражено отсутствие права на досрочное назначение пенсии.
Согласно карте специальной оценки условий труда №А от 20.01.2016 водителя автомобиля «Белаз» ПАО «Северсталь» автоколонна 6, рабочему месту истца установлен класс вредности 3.2, однако при этом отражено отсутствие права на досрочное назначение пенсии.
В карте специальной оценки условий труда №А от 31.05.2021 водителя автомобиля «Белаз» ПАО «Северсталь» автоколонна 6, рабочему месту истца установлен класс вредности 3.2, льготное пенсионное обеспечение не указано. При этом с результатом данной оценки истец ознакомлен 25.06.2021, о чем свидетельствует его подпись.
В письме ПАО «Северсталь» от 08.12.2017 отражено, что с 2002 не подтверждается занятость водителей «Белаз» во вредных условиях труда, индивидуальные сведения по стажу сдаются на общих основаниях, даны подробные разъяснения, что производимые доплаты за условия труда работникам не являются подтверждением полной занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, и не являются основанием для корректировки индивидуальных сведений.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что, истец 80% и более рабочего времени осуществлял работу водителем автомобиля, занятого на вывозке отходов коксохимического производства, горячего шлака, не представлено.
Записи в трудовой книжке, а также в трудовом договоре и дополнительных соглашениях к нему свидетельствуют лишь о факте работы истца в указанной должности, однако не отражают характер ее работы в течении полного рабочего дня в должности, предусмотренной Списком №.
Каких-либо доказательств недостоверности представленных страхователем ПАО «Северсталь» на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Й. материалы дела не содержат. Представленные должностные инструкции водителя «Белаз» ОАО «Северсталь» ( позднее ПАО «Северсталь») характер перевозимых грузов не отражают.
Кроме того, документально подтверждено, что 14.07.2004 истец был переведен на должность водителя автомобиля БелАЗ, г/п 42 тн, занятого на перевозке технологических грузов АГП, ДЦ, ЦШП, ТЭЦ, КП, ЭСПЦ, КЦ, промпорта, т.е. различных цехов, а не только на перевозке отходов КХП, перевозке горячего шлака.
Из пояснений истца также следует, что он осуществлял перевозку не только отходов коксохимического производства, но и иных технологических грузов.
Установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства не позволяют установить, в какие периоды имела место занятость истца на вывозке отходов коксохимического производства, горячего шлака.
Поскольку действующим законодательством предусмотрено предоставление льгот только при осуществлении в течении полного рабочего дня работ, предусмотренных Списком №, что документально не подтверждено, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для предоставления в пенсионный орган сведений о льготном характере работы Й. и уплате дополнительного тарифа по страховым взносам.
При этом ссылка стороны истца на акт об утрате документов от 29.01.2016 несостоятельна, поскольку согласно указанного акта произошла утрата табелей учета рабочего времени, однако в табелях учета рабочего времени отражается количество часов отработанного времени, а не характер выполняемых работ, предусмотренных Списком №.
Принимая во внимание отсутствие документов, подтверждающих особый характер работы или условий труда, оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также произвести уплату дополнительного тарифа страховых взносов не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Й. ( < >) к ПАО «Северсталь» ( < >) об обязании предоставить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета, произвести уплату дополнительного тарифа страховых взносов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2023.
Судья < > Т.В. Шатрова