Решение по делу № 2-3543/2023 от 19.12.2023 - о признании протокола общего собрания членов СНТ «Коллективный сад №...» ничтожным, изъятии земельного участка и садового дома из чужого владения.

КОПИЯ

Дело №...

УИД 59RS0№...-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<АДРЕС> 19 декабря 2023 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе:

председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Коллективный сад №...», ФИО3 о признании протокола общего собрания членов СНТ «Коллективный сад №...» ничтожным, изъятии земельного участка и садового дома из чужого владения,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Коллективный сад №...», ФИО3 о признании протокола правления от 04.06.2022 года СНТ «Коллективный сад №...» ничтожным, возложении обязанности на СНТ «Коллективный сад №...» вернуть ей (истцу) во владение земельный участок №... с садовым домиком, расположенные на территории СНТ «Коллективный сад №...».

Требования мотивированы тем, что с 1989 года она (истец) являлась членом СНТ «Коллективный сад №...» в ее пользовании находился земельный участок №... и садовый дом, расположенные на территории СНТ «Коллективный сад №...». В июне 2023 года ей (истцу) стало известно, что земельный участок и садовый дом находятся в распоряжении постороннего человека. Она (истец) обратилась с заявлением к председателю правления СНТ «Коллективный сад №...» ФИО4 На данное обращение она (истец) получила ответ о том, что на собрании правления СНТ «Коллективный сад №...» от 04.06.2022г. было принято решение об исключении ее (истца) из членов СНТ «Коллективный сад №...» и передачи земельного участка №... ФИО3 С указанным решениям она (истец) не согласна, поскольку о проведении данного собрания ее (истца) никто надлежащим образом не извещал, в связи с чем полагает, что данный протокол является ничтожным. Просит заявленные требования удовлетворить.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель истца - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме.

Протокольно определением от 23.11.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3

Представитель ответчика - СНТ «Коллективный сад №...», ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по иску и его мотивам не представлено.

Представитель третьего лица - Департамент земельных отношений администрации <АДРЕС>, в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. ).

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В материалах дела имеются доказательства того, что суд заблаговременно направил ответчику судебное извещение по указанному адресу.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Учитывая, что в соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее –ГК РФ), гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Реальному осуществлению конституционного принципа судебной защиты граждан способствует также ст. 11 ГК РФ, предусматривающая в виде общего правила возможность обращения за защитой нарушенных или оспоренных гражданских прав в судебные органы. При этом закрепляется приоритет судебной защиты, ибо право на обращение в суд сохраняется и тогда, когда закон предписывает осуществление защиты в административном порядке. Независимо от этого лицо, не удовлетворенное решением, принятым в административном порядке компетентным органом, вправе обжаловать его в суд

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ) член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно п. 1 ст.16Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи17Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членовправлениятоварищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя иправлениятоварищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетовправлениятоварищества, отчетов председателя товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2 ст.18 ФЗ-217).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3 ст.17 ФЗ-217).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4 ст.217-ФЗ).

Согласно ч.ч.5,6 статьи17Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созываетсяправлениемтоварищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

В силу части 13 статьи17Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15 ст.17 ФЗ-217).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19 ст.17 ФЗ-217).

В случаях, определенныхправлениемтоварищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч.21 ст.17 ФЗ-217).

Согласно части 22 статьи17Федерального закона N 217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

Частью 25 статьи17Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляютсяпротоколомс указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.Протоколобщего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно статье21Федерального закона N 217-ФЗ, ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч.1).Протоколыобщих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества.Протоколыобщих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (ч.2).Протоколызаседанийправлениятоварищества подписывает председатель товарищества (ч.3). Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (ч.4).Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (ч.5).Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (ч.6).

В соответствии с пунктом 1 статьи181.2Гражданского кодекса РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п.2 ст.181.2 ГК РФ).

Согласно пунктам 3 и 4 статьи181.2Гражданского кодекса РФ, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.Протоколподписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. Впротоколео результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и

потребовавших внести запись об этом впротокол.

В силу положений пункта 2 статьи181.1Гражданского кодекса РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктами 3,4,5,6,7 статьи181.4Гражданского кодекса РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может бытьпризнаносудом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд непризнаетпричины этого обращения уважительными. Оспоримое решение собрания,признанноесудом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Судом установлено и подтверждается материалами, что согласно выписке ЕГРЮЛ от 07.08.2023г., Садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад №...» №...) зарегистрировано в качестве юридического лица 16.11.2007г. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является ФИО4, сведения о нем как о председателеСНТ«Коллективный сад №...» внесены 28.03.2022г. (л.д. 10-13).

В соответствии с УставомСНТ«Коллективный сад №...», утвержденным собранием учредителей СНТ протоколом №... от 23.10.2007г., СНТ является некоммерческим объединением граждан, утвержденным на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения садоводства представления и защиты прав членов товарищества (л.д. 15-22).

Пунктом 3.1 Устава определено, что членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возврата 18 лет и имеющие земельные участки в границах территории, на которой Товарищество осуществляет свою деятельность.

Согласно п. 3.13, Устава, гражданин может быть исключен из состава членов Товарищества решением общего собрания его членов в случаях, если он систематически нарушает свои обязанности члена Товарищества, а также в иных предусмотренных законодательствам Российской Федерации случаях (л.д. 16-оборотная сторона).

Правление Товарищества извещает подлежащего исключению члена Товарищества о внесении изменений в повестку дня очередного общего собрания членов Товарищества вопроса об его исключении и предлагает ему явиться на общее собрание. Такое извещение подлежащего исключению члена Товарищества происходит в письменной форме не менее, чем за месяц до даты проведения общего собрания членов Товарищества, в повестку дня которого включен вопрос об его исключении (п. 3.14 Устава).

В соответствии с п. 7.1.2 Устава к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относится, в том числе вопрос о приеме в члены Товарищества и его исключении из числа членов.

Судом установлено, что ФИО1 являлась членом СНТ «Коллективный сад №...», что подтверждается членской книжкой садовода №... (л.д. 23-27), в ее пользовании находится земельный участок и садовый дом, общей площадью 6,52 кв.м., участок №....

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на основании приказов управления земельных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №...-з «О предоставлении СНТ «Коллективный сад №...» земельных участков в <АДРЕС> на новый срок», от 04.02.2008 года №...-з «О внесении изменений в приказ управления земельных отношений администрации <АДРЕС> от 25.07.2007 №...-з. заключен договор аренды земельного участка от 22.08.2008г. №...С для ведения садоводства с СНТ «Коллективный сад №...»

В настоящее время в пользовании СНТ «Коллективный сад №...» находится земельный участок с кадастровым номером 59:01:2910416:100, площадью 11313 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, на основании (л.д. 61).

Из выписки из протокола заседания правления СНТ Коллективный сад №...» от 04 июня 2022 года следует, что правлением СНТ приняты решения:

об исключении из членов СНТ ФИО1, за систематические нарушения обязанностей члена СНТ, предусмотренных уставом СНТ «Коллективный сад №...», а именно: неуплата членских взносов, недолжное содержание участка;

передаче земельного участка №... ФИО3, (дата) года рождения;

возложении обязанности на ФИО3 оплатить все долги за предыдущие года, в кратчайшие сроки навести порядок на участке и внести для нужд СНТ 10000 рублей (л.д. 14).

Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Коллективный сад №...» от 01.10.2022 года следует, что общим собранием членов СНТ принято решение о передаче земельного участка №..., который ранее был арендован ФИО1, а также о принятии в члены СНТ ФИО5 (л.д. ).

Пунктом 1 статьи181.4Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания может бытьпризнаносудом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составленияпротокола, в том числе правила о письменной формепротокола(пункт 3 статьи181.2).

В силу статьи181.5Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собранияничтожнов случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 119 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25«О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»,ничтожноерешение собрания, а равно оспоримое решение собрания,признанноесудом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи181.4 ГК РФ).

В связи с тем, что вопрос об исключении из членов СНТ «Коллективный сад №...»относится к исключительной компетенции общего собрания членовСНТ «Коллективный сад №...», суд полагает, протокол заседания правления СНТ от 04.06.2022г. являетсяничтожнымна основании пп 3 статьи181.5 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.п. 3,4 ст.166 Гражданского кодекса РФ, требование о применении последствий недействительностиничтожнойсделки вправе предъявить сторона сделки, а предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование опризнаниинедействительнойничтожнойсделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес впризнанииэтой сделки недействительной. Суд вправе применить последствия недействительностиничтожнойсделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Поскольку протокол заседания правления СНТ «Коллективный сад №...»от 04.06.2022г. признанничтожным, то, применяя положения ст.ст.166,167 Гражданского кодекса РФ, требование истца о возложении обязанности на СНТ «Коллективный сад №...» возвратаво владение земельного участка №... с садовым домом, расположенных на территории СНТ «Коллективный сад №...», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Коллективный сад №...», ФИО3 о признании протокола общего собрания членов СНТ «Коллективный сад №...» ничтожным, изъятии земельного участка и садового дома из чужого владения, - удовлетворить.

Признать ничтожным протокол правления СНТ «Коллективный сад №...» от 04.06.2022 года.

Обязать СНТ «Коллективный сад №...» вернуть во владениеФИО1 земельный участок №... с садовым домом, расположенные на территории СНТ «Коллективный сад №...».

Ответчик вправе подать в Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Макашина Е.Е.

Копия верна. Судья

Мотивированное заочное решение изготовлено 25 декабря 2023 года