Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Глебовой Т.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> Жуковой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Межевитиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по размещению на официальном сайте информации по организации питания,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по размещению на официальном сайте информации по организации питания, мотивировав свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства об организации питания в образовательных учреждениях установлено отсутствие на официальном сайте ответчика в специальном разделе подраздела «Организация питания в образовательной организации», что нарушает права и интересы неопределенного круга несовершеннолетних, в связи с чем просит возложить обязанность на ответчика в течение месяца принять меры по размещению указанной информации на официальном сайте.
В судебное заседание представитель ответчика МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был своевременно уведомлен надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки не представил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Жукова С.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Выслушав в судебном заседании объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.43 Конституции РФ, гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
В силу положений Федерального закона от 29.12.2012г. №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (п. 3 ч. 6 ст. 28).
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (п. 21 ч. 3 ст. 28).
Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (ч. 1 ст. 29).
Информация и копии документов, открытость и доступность которых должны быть обеспечены образовательной организацией, определены пунктами 1 - 6 части 2 статьи 29 указанного Федерального закона.
Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 29).
В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28, пунктом 2 части 2 статьи 34, статьей 37, пунктом 2 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», организация питания обучающихся является обязанностью образовательного учреждения.
Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность (ч. 1 ст. 37).
Постановлением Правительства РФ от 20 октября 2021 г. № 1802 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, которые определяют порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации.
Согласно пункта 13 указанных Правил, государственные и муниципальные общеобразовательные организации при размещении информации об условиях питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования размещают в том числе меню ежедневного горячего питания, информацию о наличии диетического меню в образовательной организации, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательных организациях, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательные организации, формы обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.
Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления на нем информации утверждены Приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 года №831, из которых следует, что для размещения информации на сайте образовательной организацией должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации». Специальный раздел должен содержать подразделы, в том числе подраздел «Организация питания в образовательной организации», который создается в специальном разделе государственными и муниципальными общеобразовательными организациями.
Согласно п.3.14 указанных Требований, главная страница подраздела «Организация питания в образовательной организации» должна содержать информацию об условиях питания обучающихся, в том числе: меню ежедневного горячего питания; информацию о наличии диетического меню в образовательной организации; перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации; перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию; форму обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.
В суде установлено, что МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» действует на основании Устава и является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления <адрес> в сфере образования по основным общеобразовательным программам, формирует открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию и документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и обеспечивает доступ к таким ресурсам посредством размещения и обновления на официальном сайте учреждения в сети Интернет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно акту прокурорской проверки соблюдения законодательства в сфере организации питания от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» по электронному адресу <данные изъяты> в специальном разделе отсутствует подраздел «Организация питания в образовательной организации», что подтверждается скриншотом страниц с официального сайта МКОУ «Среднеапоченская средняя общеобразовательная школа».
При этом прокурором <адрес> в адрес директора МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» внесено представление о необходимости принятия мер по устранению нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, а также по недопущению их впредь, а именно разместиться на официальном сайте информацию, предусмотренную приказом Рособрнадзором от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ответу директора МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», указанные нарушения нашли подтверждение, с целью устранения выявленных нарушений будут приняты меры по размещению информации по организации питания в образовательной организации.
Доказательств того, что на момент предъявления иска в суд указанная информация в полном объеме была размещена на сайте школы, в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
Отсутствие на имеющейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» странице образовательного учреждения необходимой для размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации препятствует получению несовершеннолетними участниками образовательного процесса и другими лицами, в том числе законными представителями обучающихся, либо поступающими в образовательное учреждение необходимой информации об образовательном учреждении, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на получение информации непосредственно затрагивающей их права, которые подлежат восстановлению посредством возложения на ответчика обязанности по размещению на официальном сайте школы информации в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом соблюдения баланса сторон, учитывая объем действий, который необходимо произвести ответчиком для выполнения возложенных на него обязанностей, исходя из разумности, суд считает целесообразным установить срок для выполнения обязанности - размещения информации на сайте в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по размещению на официальном сайте информации по организации питания удовлетворить.
Возложить на МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» (ОГРН №, ИНН №) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу обязанность разместить на официальном сайте МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» по адресу <данные изъяты> в специальном разделе подраздел «Организация питания в образовательной организации».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Глебова Т.В.