ПОСТАНОВЛЕНИЕ
а. Кошехабль 03 июля 2022 года
Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея Керашев Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении МО «Блечепсинское сельское поселение»,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении контрольного мероприятия «Выборочная проверка законности и результативности исполнения расходной части бюджета МО «Блечепсинское сельское поселение» за 2022 год», расположенного по адресу: <адрес>, а. ФИО1, <адрес> выявлено, что при исполнении бюджета МО «Блечепсинское сельское поселение» осуществлены расходы по подразделу «Дорожное хозяйство» (дорожные фонды) в общей сумме 108 000 рублей на оплату погружных насосов ЭЦВ-6-16=90 в количество 2 шт., предназначенных для замены на скважине а. ФИО1 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии с п. 1 ст. 304.4 БК РФ является нецелевым использованием бюджетных средств.
Представитель организации, в отношении которой ведется дело об административном правонарушении – МО «Блечепсинское сельское поселение», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – председатель контрольно-счетной палаты МО «<адрес>» ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явилась. В своем ходатайстве просила провести судебное заседание без участия представителя.
Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Виновность МО «Блечепсинское сельское поселение» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что при исполнении бюджета МО «Блечепсинское сельское поселение» осуществлены расходы по подразделу «Дорожное хозяйство» (дорожные фонды) в общей сумме 108 000 рублей на оплату погружных насосов ЭЦВ-6-16=90 в количество 2 шт, предназначенных для замены на скважине а. ФИО1 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии с п. 1 ст. 304.4 БК РФ является нецелевым использованием бюджетных средств;
- актом по результатам контрольного мероприятия выборочной проверки законности и результативности исполнения расходной части бюджета МО «Блечепсинское сельское поселение» за 2022 год от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснительной главы администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;
- договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией МО «Блечепсинское сельское поселение» в лице главы ФИО4 и ИП ФИО3 о замене погружного насоса на скважине а. ФИО1;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 247 140 рублей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что виновность МО «Блечепсинское сельское поселение» в совершении административного правонарушения, подтверждается вышеизложенными доказательствами, и квалифицирует её действия по ст. 15.14 КоАП РФ – нецелевое использование бюджетных средств.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания МО «Блечепсинское сельское поселение», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и в целях выполнения задач законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 1.2 КоАП РФ, приходит к выводу о назначении администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать МО «Блечепсинское сельское поселение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Квитанцию об оплате предоставить в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в течение срока уплаты штрафа.
Разъяснить администрации МО «Блечепсинское сельское поселение», что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея путем подачи жалобы через <адрес> Республики Адыгея в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/