Апелляционное определение по делу № 2-1237/2023 от 03.08.2023

Судья – Карманов К.А. № 2-1237/2023

(суд первой инстанции)

№ 33-2421/2023

(суд апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2023 года г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

судей Козуб Е.В. и Савиной О.В.

при секретаре судебного заседания Бойко Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю, о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 19 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Севастопольского городского суда Донсковой М.А., судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (далее – ОСФР по г. Севастополю), просила суд признать незаконным отказ в перерасчете размера страховой пенсии по старости с 01.08.2022, и обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заявленные требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена страховая пенсия по старости, а с ДД.ММ.ГГГГ она состоит на учете в органах ПФР в <адрес>. В июле 2022 года пенсионным органом установлено, что при начислении пенсии истцу неверно рассчитан индивидуальный пенсионный коэффициент, а именно при расчете размера пенсии в 2016 году страховые взносы за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были учтены дважды, что повлекло ошибки в определении количества пенсионных балов. Заявление истца о перерасчете пенсии оставлено ответчиком без удовлетворения, в связи с чем ФИО1 вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 19 апреля 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда.

В обоснование поданной апелляционной жалобы указано, что решение является незаконным и необоснованным. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд не учел, что с ДД.ММ.ГГГГ органами ПФР действительно произведен перерасчет пенсии истцу исходя из ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ, при этом, размер пенсии был рассчитан неправильно. Согласно представленным стороной ответчика в суд пояснениям, ИПК истца за период до ДД.ММ.ГГГГ составляет 76,20. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 41,38. Таким образом, размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 11 471,88 руб. Размер пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составляет: 117,58 (ИПК)х71,41 (стоимость 1 пенсионного бала с ДД.ММ.ГГГГ) +4383,59 (фиксированная выплата к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ)= 12 779,98 руб. В то же время, ответчиком расчет (порядок расчета) пенсии ФИО1 в суд не представлено, в связи с чем, суд не имел возможности проверить правильность начисления причитающихся истцу пенсионных выплат.

Судом не исследовалось непосредственно само выплатное (пенсионное) дело ФИО1 Так, из выплатного дела усматривается, что ИПК за период до ДД.ММ.ГГГГ составляет 79,823. Апеллянт полагает, что в самом пенсионном деле имеются противоречивые сведения, что привело к неправильному установлению размера пенсии истцу при обращении в органы ПФР и неверному исчислению пенсии за весь последующий период.

В дополнениях к апелляционной жалобе апеллянтом представлен подробный расчет размера пенсии истца с учетом пенсионных баллов, заработной платы истца за период с 2015 года по 2022 год, суммой уплаченных страховых взносов.

В судебном заседании истец ФИО2 довды апеллционной жалобы подержала, просила ее удовлетворить.

Представитель Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования в Российской Федерации по г. Севастополю ФИО3 возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, полагала обжалуемое решение законным и обоснованным.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Полномочия суда апелляционной инстанции определены статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330); недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330); несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 330); нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 330).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, пояснения участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ГУ-УПФ РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга от 18.06.2014 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

По заявлению истца от 18.02.2015 выплатное дело направлено в УПФР в Гагаринском районе г. Севастополя и с 01.04.2015 ФИО1 является получателем страховой пенсии в органах ПФР в г. Севастополе.

На основании заявления истца от 30.04.2015 и представленного паспорта гражданина РФ, органами ПФР г. Севастополя произведен перерасчет пенсии в части расчета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 01.05.2015 (с первого числа, следующего за месяцем, в котором принято заявление).

20.07.2022 в ответ на обращение истца по вопросу пенсионного обеспечения ОПФР по г. Севастополю направлено письмо за исх. №П-2317-5614/2665-22, из которого следует, что при проверке пенсионного дела в июле 2022 года специалистами органов ПФР г. Севастополя установлено, что расчет пенсии произведен с нарушением норм действующего законодательства в связи с неверным расчетом индивидуального пенсионного коэффициента.

Как усматривается из материалов выплатного дела, переписки ФИО1 с пенсионным органом, и представленных ответчиком пояснений, при проведении беззаявительного перерасчета в автоматическом режиме, с 01.08.2016 страховые взносы за период работы истца с 01.10.2014 по 31.12.2014 были исчислены в завышенном размере – 20 068,65 руб., а именно одновременно учтена сумма страховых взносов, рассчитанных в соответствии с нормами ст. 5 Закона №208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" за период с 01.10.2014 по 31.12.2021 – 11637,93 руб. и страховые взносы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в размере 8 430,72 руб.

При этом определено, что расчет размера пенсии ФИО1 с учетом страховых взносов за указанный период в соответствии с нормами ст. 5 Закона №208-ФЗ является для истца наиболее выгодным.

Разрешая спор суд, первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из наличия выявленной ошибки при расчете пенсии истцу, которая была исправлена решением №179049 Управления установлений пенсий и социальных выплат ОПФР по г. Севастополю с 01.08.2022 в соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ. Проверив доводы истца о неверном исчислении величины ИПК, суд первой инстанции нарушений не нашел, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия в целом с вышеуказанными выводами суда первой инстанции соглашается.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ, Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц до 1 января 2015 г. были закреплены в п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (не применяется с 01.01.2015 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), согласно которому при установлении трудовой пенсии оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществлялась путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 2 ст. 30 закреплено право застрахованного лица выбирать порядок, которым определяется расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав этого лица: либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Материалами дела установлено, что решением ГУ-УПФ РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга от 18.06.2014 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Из материалов выплатного дела, и представленных ответчиком пояснений, при проведении беззаявительного перерасчета в автоматическом режиме, с 01.08.2016 страховые взносы за период работы истца с 01.10.2014 по 31.12.2014 были исчислены в завышенном размере – 20 068,65 руб., а именно одновременно учтена сумма страховых взносов, рассчитанных в соответствии с нормами ст. 5 Закона №208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" за период с 01.10.2014 по 31.12.2021 – 11637,93 руб. и страховые взносы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в размере 8 430,72 руб.

Решением №179049 Управления установлений пенсий и социальных выплат ОПФР по г. Севастополю вышеуказанная ошибка была устранена с 01.08.2022 в соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

При расчете размера пенсии учитывались сведения о страховом стаже истца, определен стажевый коэффициент на 01.01.2002 в размере 0,58, отношение заработка ФИО1 к среднемесячной плате по стране за соответствующий период в размере 1,2, установлен расчетный размер пенсии в суме 713,02 руб., пенсионный капитал на 01.01.2002 в размере 162568,56 руб. Валоризация расчетного пенсионного капитала исчислена при продолжительности стажа на 01.01.1991 – 12 лет, ее сумма составила 197476,75 руб.

За период работы ФИО1 до 01.01.2002 величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 76,20, за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 – 41,38.

Согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица величина индивидуального пенсионного коэффициента за период работы с 2014 по 31.05.2022 на территории Российской Федерации составляет 12,496, на 01.08.2022 – 14,2.

В соответствии с положениями ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Во исполнение вышеприведенных положений закона ФИО4, как работающему пенсионеру ежегодно производился перерасчет пенсии в беззаявительном порядке по данным индивидуального (персонифицированного) учета РФ за предыдущий отработанный год – с 01.08.2016, 01.08.2017, 01.08.2019, 01.08.2020, с 01.08.2021.

С 01.06.2022 ФИО4 свою трудовую деятельность прекратила, и ей как не работающему гражданину, установлен размер пенсии с учетом индексации в размере 22583,42 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ – 22784,67 руб. При этом с ДД.ММ.ГГГГ истцу проведен перерасчет в соответствии с уплаченными страховыми взносами за 2021 год.

Апеллянт ссылается, на неверный расчете величины ИПК за период с 2015г. по 2022г., а так же на то, то ответчиком в ходе рассмотрения дела подробный расчет ИПК за указанный период предоставлен не было, в связи с чем отсутствовала возможность проверить правильность произведенного расчета.

Судебной коллегией в целях проверки доводов апеллянта в указанной части и восполнения неполноты предоставленных ответчиком сведений, был направлен судебный запрос о предоставлении подробного расчета величины ИПК за указанный апеллянтом период.

Из представленного ответчика усматривается, что согласно выписке индивидуального лицевого счета ФИО1, указанный размер у ФИО1 составляет: в 2015г.- 29431,06 руб.; в 2016г.- 30783, 94руб; в 2017г.- 24659,93руб.; в 2018г.- 26802,74руб.; в 2019г.- 31489,96руб.; в 2020г.- 37291,88руб.; в 2021г.- 54476,28руб.;в 2022г.-60754,28руб.

Расчет пенсионных баллов ФИО1 составляет : в 2015г.- 2,587; в 2016г.-2,417; в 2017г.- 1,759; в 2018г.- 1,641; в 2019г.- 1,711; в 2020г.-1,804; в 2021- 2,281; в 2022г.-2,426.

Суммарно ИПК за 2015г.- 2022г. составляет 16,626.

Истец судебной коллегии пояснила, что она согласна с вышеуказанной суммой ИПК.

Представитель ответчика судебной коллегии пояснила, что размер получаемой истцом пенсии рассчитан исходя из указанного размера ИПК. А в предоставленных истцом расчетах допущена ошибка, т.к. истец неверно определила сумму страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы в календарном году по своей формуле. В частности истец производит расчет размера пенсионных баллов исходя из сумы заработной платы, полученной из портала «Госуслуг», что противоречит действующему законодательству, т.к. расчет определяется из суммы уплачиваемых страховых взносов истца, который определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16% из ежемесячного заработка.

Ознакомившись с представленным ответчиком подробным расчетом величины ИПК, истец судебной коллегии не могла пояснить, где именно ответчиком была допущена ошибка в расчете ИПК, с представленным ответчиком расчетом согласилась. Какие либо иные нарушения, указать не смогла.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о недоказанности нарушений прав истца в части неверного расчета ИПК и как следствие отсутствия оснований для перерасчета получаемой истцом пенсии.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически аналогичны позиции стороны ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для иной правовой оценки у суда апелляционной инстанции не имеется. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые привели к принятию неправильного решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

определила:

решение Ленинского районного суда города Севастополя от 19 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: М.А. Донскова

Судьи: Е.В. Козуб

О.В. Савина