Дело № 2-443/2023 (2-4798/2022;)
УИД 32RS0027-01-2022-004081-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 г. г.Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Артюховой Э.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
представителя третьего лица УМВД России по Брянской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Брянской области» о признании права на медицинское обслуживание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с <дата> по <дата> проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Приказом следственного управления УМВД России по Брянской области №... л/с от <дата> была уволена по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с <дата>. На момент увольнения со службы в органах внутренних дел выслуга лет в календарном исчислении составляет 19 лет 03 месяца 12 дней, в льготном исчислении - 20 лет 01 месяц 16 дней, выслуга для начисления пенсии - 20 лег 01 месяц 16 дней.
С <дата> по <дата> истица проходила службу в Следственном комитете Российской Федерации, в связи с чем за пенсией по линии МВД не обращалась. После увольнения по выслуге лет из Следственного комитета Российской Федерации, является получателем пенсии по линии Следственного комитета Российской Федерации.
В период прохождения, службы в органах внутренних дел ФИО2 находилась на медицинском обслуживании в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Брянской области». В 2022 года истица узнала, что, снята с медицинского обслуживания в связи с тем, что не является получателем пенсии по линии МВД, а именно, при обращений в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Брянской области» ФИО2 было отказано в медицинском обслуживании.
На основании изложенного, ФИО2 просила суд:
- признать за ней право на медицинское обслуживание в ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерация по Брянской области»;
- обязать ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области» восстановить ФИО2 на медицинском обслуживании в ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области»;
- взыскать с ответчика сумму госпошлины в размере 300 рублей.
Определением суда в качестве третьих лиц по делу привлечены Отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Брянской области, УМВД России по Брянской области.
В судебном заседании истец ФИО2 представила копию пенсионного удостоверения, выданного Следственным комитетом РФ, исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУЗ «МСЧ МВД России по Брянской области» ФИО3 исковые требования не признала, полагая, что истец не имеет право на медицинское обслуживание, как пенсионер Следственного комитета РФ.
Представитель третьего лица УМВД России по Брянской области по доверенности ФИО4 просила отказать в иске, указала, что ФИО2 на учете в отделе пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Брянской области не состоит.
Представитель третьего лица Отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что <данные изъяты> в отставке ФИО2, <дата> рождения, проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации в период с <дата> по <дата>
ФИО2 была уволена со службы в органах внутренних дел приказом следственного управления УМВД России по Брянской области от <дата> с получением пенсии (п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ) с <дата>
Выслуга лет ФИО2 на момент увольнения со службы в органах внутренних дел в календарном исчисления составляет 19 лет 03 месяца 12 дней, в льготном исчисления - 20 лет 01 месяц 16 дней, выслуга лет для назначения пенсии - 20 лег 01 месяц 16 дней.
С <дата> по <дата> истец проходила службу в Следственном комитете Российской Федерации, в связи с чем за пенсией по линии МВД не обращалась. После увольнения по выслуге лет из Следственного комитета Российской Федерации, истец является получателем пенсии по линии Следственного комитета Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющие стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), имеют право на медицинское обеспечение, установленное в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.7 ст.11 указанного Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ за гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, сохраняется право на бесплатное медицинское обеспечение.
В соответствии с ч.12 ст.11 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ особенности организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе при санаторно-курортном лечении, сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 года № 1563 «О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, медицинской помощи и обеспечения их санаторно-курортным лечением» установлено, что прикрепление указанных граждан на медицинское обеспечение к медицинским организациям Министерства внутренних дел Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях: производится указанными медицинскими организациями по территориальному принципу по направлению пенсионных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту пенсионного обеспечения этих граждан; осуществляется при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации, пенсионного удостоверения, выданного пенсионным органом, справки из пенсионного органа с указанием оснований увольнения со службы в органах внутренних дел и стажа службы в органах внутренних дел, подтверждающей право на медицинское обеспечение в медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также иных установленных законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих статус лица, прикрепляемого на медицинское обеспечение.
Приказом МВД России от 24.04.2019 года № 275 утверждена Инструкция об особенностях организации оказания медицинской помощи, в том числе при санаторно-курортном лечении, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Инструкция).
В п. 2 Инструкции закреплены категории граждан, принимаемые на медицинское обслуживание в медицинские организации системы МВД России, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
К указанной категории граждан относятся: граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющий стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении); граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел и ставший инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел (к указанной категории относятся граждане, получающие пенсию МВД, но не имеющие стажа 20 лет).
В соответствии с п. 3.7. Инструкции сохраняется право на получение медицинской помощи в поликлиниках, к которым они были прикреплены в период службы до выхода на пенсию, при представлении ими документов, подтверждающих их статус.
В соответствии с п.3.5 Инструкции прикрепление к поликлинике лиц, указанных в подпунктах 2.2 - 2.5 настоящей Инструкции, осуществляется по территориальному принципу по направлению соответствующих пенсионных органов МВД России по месту пенсионного обеспечения этих лиц.
В соответствии с подпунктом 8.2 Инструкции лица, указанные в подпунктах 2.2 - 2.5 настоящей Инструкции, предъявляют: документ, удостоверяющий личность, пенсионное удостоверение, выданное пенсионным органом МВД России, справку, выданную пенсионным органом МВД России по месту пенсионного обеспечения, заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к службе и причинной связи увечий, заболеваний (при наличии); справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (при наличии).
Таким образом, право на медицинское обеспечение в медицинских организациях системы МВД России является производным от права на пенсионное обеспечение и, как следствие, от нахождения на учете в соответствующем пенсионном органе системы МВД. Медицинское обеспечение может представляться в системе МВД России только лицам, состоящим на его пенсионном обеспечении.
ФКУЗ «МСЧ МВД России по Брянской области» в ОПО ЦФО УМВД России по Брянской области была запрошена справка о состоянии ФИО2 на пенсионном учете. В полученной справке указано, что ФИО2 на учете в отделе пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Брянской области не состоит, получателем пенсии и иных социальных выплат не является.
Принимая во внимание, что истец в настоящее время не состоит на пенсионном обеспечении в органах внутренних дел, требования истца о признании за ней право на медицинское облуживание не подлежит удовлетворению, поскольку на истца не распространяются положения вышеназванных норм, регламентирующих порядок медицинского обеспечения в системе МВД России.
При таком положении исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку решение состоялось не в пользу истца, производные требование истца о взыскании с ответчика уплаченной суммы государственной пошлины в размере 300 руб. так же не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий Э.В. Артюхова
Резолютивная часть решения оглашена 26.01.2023 года
Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2023 года