68RS0013-01-2023-001340-10
Дело № 2-1104/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мичуринск 08 августа 2023 года
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Старилова С.Н.,
при секретаре Фроловой Ю.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
*** ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указала, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 14 июня 2023 года № 183 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с невозможностью подтверждения факта лишения / не лишения родительских прав на детей, родившихся в Республике Казахстан.
Считает решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 14 июня 2023 года № 183 незаконным, так как родительских прав в отношении детей, родившихся в Республике Казахстан, она не лишалась.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснила, что поскольку в поступивших из Республики Казахстан ответах на запросы отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области не содержится сведений о фактах лишения её родительских прав в отношении её детей ФИО2, *** года рождения, и ФИО3, *** года рождения, которые являлись во время их проживания в Республике Казахстан несовершеннолетними, данные ответы подтверждают, что её не лишали родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в связи с этим отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области незаконно отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Кроме того, она переехала из Республики Казахстан в Российскую Федерацию в *** года вместе с двумя своими несовершеннолетними детьми ФИО2, которой в то время было ***, и ФИО3, которому в то время не исполнилось ещё ***. Если бы в Республике Казахстан она была лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, то в *** она не смогла бы выехать из Республики Казахстан в Российскую Федерацию вместе с несовершеннолетними детьми.
После выезда из Республики Казахстан в Российскую Федерацию она стала проживать вместе со своими детьми в *** Тамбовской области, а *** неё родился сын ФИО4. Всех троих детей она содержала и воспитывала до достижения ими совершеннолетнего возраста, что они могут подтвердить сами.
Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 12 июня 2023 года.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ответчик предоставил в суд письменные возражения и просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать.
Допрошенный в судебном заседании свидетель *** суду показала, что с ФИО1 в Казахстане до *** они жили по соседству, в одном селе. А потом в *** все вместе переехали в Российскую Федерацию. В Казахстане у С.В. родились двое детей в ***. Дети до совершеннолетия постоянно проживали с ФИО1. Родительских прав С.В. не лишалась.
Допрошенный в судебном заседании свидетель *** суду показал, что он родился *** в Республике Казахстан. ФИО1 приходится ему матерью. *** году они всей семьей переехали на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Родительских прав в отношении него и сестры ФИО2 их мать ФИО1 не лишалась. До достижения совершеннолетия они все проживали совместно.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В соответствии с п.п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам (с учетом переходного периода), родившим трех детей и воспитавших до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, необходим документ о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет, который определен подпунктом «г» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее - Перечень). Согласно пункту 85 Перечня воспитание ребенка до восьмилетнего возраста подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, паспортом, свидетельством о браке, свидетельством о смерти, а также иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста.
При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 ответчику были представлены документы: свидетельство о рождении серии ***, выданное на имя ФИО2, *** года рождения; свидетельство о рождении серии ***, выданное на имя ФИО3, *** года рождения; свидетельство о рождении серии ***, выданное на имя ФИО4, *** года рождения.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области был сделан запрос от 25 ноября 2022 в Республику Казахстан с целью обеспечения реализации пенсионных прав граждан в Российской Федерации и в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ о получении информации о факте лишения/не лишения ФИО1 родительских прав. Ответы поступили, но информация о факте лишения/не лишения родительских прав ФИО1 отсутствует.
В связи с этим ответчиком принято решение отказать ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 п.п. 1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с невозможностью подтверждения факта лишения/не лишения родительских прав на детей, родившихся в Республики Казахстан.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что общий страховой стаж ФИО1 составляет 28 лет 11 месяцев 17 дней. Установленная величина ИПК на 2023 г. превышает установленную. Величина ИПК, полученная расчетным путем превышает установленную. Родила троих детей и воспитывала их до достижения ими совершеннолетия. *** ФИО1 исполнилось ***
Кроме этого, в судебном заседании свидетели *** подтвердили, что ФИО1 с *** вместе со своими малолетними детьми проживала на территории Российской Федерации, родительских прав в отношении своих детей ФИО2 и ФИО3 она не лишалась.
Ответчиком доказательств, свидетельствующих о лишении родительских прав ФИО1 в отношении детей ФИО2 и ФИО3, не представлено.
Таким образом, требования, предусмотренные п.1 ч.1.2 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 полностью соблюдены, следовательно, она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 12 июня 2023 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, *** года рождения, паспорт гражданина РФ ***, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ИНН <***>, назначить ФИО1, *** года рождения, паспорт гражданина РФ *** досрочно страховую пенсию по старости с 12 июня 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года.
Председательствующий - С.Н. Старилов