Дело № 2а-1398/2022
УИД 12RS0008-01-2021-002254-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Медведево 14 сентября 2022 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Пузыревой Н.А.,
при секретаре Герасимовой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «УК «Профессионал» к судебному приставу-исполнителю Медведевского ... отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК «Профессионал» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Медведевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл П.М.АБ., ФИО2 районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Медведевского районногоотделениясудебных приставовУправления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл (далее МедведевскогоРОСП УФССП России по Республике Марий Эл) ФИО1, в части не совершения исполнительных действий по исполнительному производству № ...-ИП от <...> года; в части направления копии постановления об окончании исполнительного производства № ...-ИП от <...> года взыскателю ООО «УК «Профессионал» с нарушением сроков, предусмотренных ч. 6 ст. 47 ФЗ от <...> года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя МедведевскогоРОСП УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 произвести все необходимые исполнительные действия по исполнительному производству № ...-ИП от <...> года.
В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом-исполнителем МедведевскогоРОСП УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ...-ИП от <...> года без проведения исполнительных действий, предусмотренных ФЗ от <...> года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которое направлено истцу лишь <...> года. У судебного пристава-исполнителя была возможность совершить все необходимые исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако данные действия не совершились, чем были нарушены права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Республике Марий Эл.
Административный истец ООО «УК «Профессионал» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, своего представителя в судебное заседание не направил, имеется заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Медведевского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1,представители административных ответчиков МедведевскогоРОСП УФССП России по Республике Марий Эл, УФССП России по Республике Марий Эл в судебное не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО5в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по известному суду адресу места жительства посредством почтовых отправлений.
В соответствии с положениями ст. 150, ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, представленное исполнительное производство № ...-ИП от <...> года, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Судом установлено, что <...> года мировым судьей судебного участка № ... Медведевского судебного района Республики Марий Эл выдан судебный приказ о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «УК «Профессионал» задолженности по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения и отплате коммунальных услуг в размере 4339,62 руб., в возврат государственной пошлины по 200 руб.
На основании данного судебного приказа <...> года судебным приставом-исполнителем ОСП по ФИО2 ... УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 возбуждено исполнительное производство № ...-ИП.
<...> года судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в Банки, Гостехнадор, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по результатам рассмотрения которых у должника денежных средств на счетах в банках и недвижимости не установлено.
<...> года судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выезд по месту жительства должника по адресу: Республика Марий Эл, .... Установлено, что входная дверь покрыта пленкой, получить какую-либо информацию о должнике не получилось, дверь никто не открыл.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства также получены сведения из адресно-справочной службы УФМС России по Республике Марий Эл о месте регистрации должника ФИО5
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от <...> года исполнительное производство № ...-ИП окончено, исполнительный документ возвращен заявителю.
С учетом предпринятых судебным приставом-исполнителем мер, направленных на исполнение судебного постановления, суд приходит к выводу, что им предприняты меры по установлению наличия имущества должника, приняты необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель не допустил бездействия, противоречащего нормам Закона № ... - ФЗ и разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> года № ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем принимались меры к выяснению наличия у должника ФИО5 имущества, доходов и денежных средств на которое может быть обращено взыскание, а также меры по установлению фактического местонахождения должника. Так, в рассматриваемом случае материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель обладает достоверной информацией об имущественном положении должника, в том числе, денежных средств, доходов, а также движимого и недвижимого имущества на которое возможно обратить взыскание.
Кроме того, в предусмотренный статьей 36 Закона № ... - ФЗ двухмесячный срок после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлены необходимые действия в целях исполнения судебного решения, периодичность совершения тех или иных действий после истечения срока, установленного статьей 36 Закона № ... - ФЗ не установлена, а также то, что возможность исполнения судебного решения не утрачена. Таким образом, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя исполнителя ФИО1 не имеется.
Таким образом, незаконного бездействия, противоречащего нормам законодательства РФ, с учетом положений Закона № 229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем не допущено.
Судом установлено, что постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом Медведевского РОСП ФИО8. от <...> года постановление об окончании исполнительного производства № № ...-ИП отменено, постановлено исполнительное производство возобновить, судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного производства. Следовательно, возможность исполнения судебного решения административным истцом не утрачена.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее, следующего за днем его вынесения, направляется, в том числе взыскателю и должнику.
Исходя из материалов дела копия постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от <...> года об окончании исполнительного производства № ...-ИП направлено взыскателю <...> года. Несвоевременное направление копии указанного постановления в рассматриваемом случае, не свидетельствует о нарушении прав административного истца, поскольку это не явилось для него препятствием для обжалования действий (бездействия), решений судебного пристава - исполнителя.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решении, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Из анализа указанной нормы права следует, что для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов истца.
Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена. Оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь статьями 175-178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ООО «УК «Профессионал» к судебному приставу-исполнителю Медведевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Пузырева
В окончательной форме решение суда принято 19 сентября 2022 года.
Решение07.10.2022