Дело № 5-48/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
23 июня 2023 года г. Пролетарск
Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Выродова Е.О., с участием переводчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, миграционная карта № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, документ удостоверяющий личность – паспорт №, выдан уполномоченным органом Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоит, ранее к административной ответственности за однородное административное правонарушение не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
23 июня 2023 года в 16 час. 00 мин. во время несения службы инспектором ДПС 3 взвода 2 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области в ходе проведения мероприятия «Нелегал-2023», направленных на выявление нарушений миграционного законодательства по адресу: 159 км а/д Котельниково-Песчанокопское, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, который въехал на территорию Российской Федерации и срок пребывания которого на территории Российской Федерации истекал ДД.ММ.ГГГГ, однако от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания ФИО2 у. уклонился, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО2 угли при рассмотрении дела признал свою вину, через переводчика пояснил, что он действительно проживает на территории Российской Федерации незаконно, поскольку въехал на законном основании, не покинул территорию Российской Федерации по вине работодателя, родственников являющихся гражданами Российской Федерации не имеет.
Выслушав ФИО2 угли, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что 23 июня 2023 года в 16 час. 00 мин. во время несения службы инспектором ДПС 3 взвода 2 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области в ходе проведения мероприятия «Нелегал-2023», направленных на выявление нарушений миграционного законодательства по адресу: 159 км а/д Котельниково-Песчанокопское, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 угли, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, который въехал на территорию Российской Федерации и срок пребывания которого на территории Российской Федерации истекал ДД.ММ.ГГГГ, однако от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания ФИО2 угли уклонился.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 угли прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, имел право пребывать на территории России до 13.06.2023 г. По истечении предельного срока пребывании на территории РФ и по истечении срока миграционного учета ее пределов не покинул, равно как и не оформил документы, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации.
Предусмотренных законом случаев (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ) продления срока пребывания для ФИО2 угли после ДД.ММ.ГГГГ не имелось и не установлено.
Таким образом, ФИО2 угли незаконно находится на территории Российской Федерации и в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом и объяснениями ФИО2 угли; данными АС ЦБДУИГ; уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, и другими имеющимися в деле доказательствами.
Представленных в дело доказательств достаточно для вывода о виновности ФИО2 у. в совершении инкриминируемого правонарушения.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность.
К смягчающим ответственность обстоятельствам судья относит признание правонарушителем своей вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Поскольку часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО2 угли основное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб.
Кроме того, учитывая отсутствие у ФИО2 угли семейных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом судья исходит из действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.
Исключительных оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.
Учитывая данные обстоятельства, период нахождения ФИО2 угли на территории Российской Федерации, данные о личности, смягчающие и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, готовность лица самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности назначения указанному иностранному гражданину дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязано выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: единый казначейский счет 40102810845370000050; получатель: УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону (ОМВД России по Пролетарскому району)//отделение г. Ростов-на-Дону Банка России, ИНН: <***>; КПП: 612801001, БИК: 016015102; код ОКТМО: 60645101, КБК 18811601181019000140.
Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения.
Судья Е.О. Выродова