№ 5-58/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Володарск 14 апреля 2023 года
Судья Володарского районного суда Нижегородской области Полидорский А.А.,
с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты> не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
13.04.2023г. в 17 часов 00 минут по адресу: <...> в ходе работы по материалу КУСП №, 285 выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, установленный ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания до 09.10.2022г., но данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, в защитнике не нуждается, в услугах переводчика не нуждается.
ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала, суду показала, что являясь гражданкой Республики Узбекистан, прибыла 09.07.2022 года на территорию Российской Федерации с целью прохождения лечения. Срок пребывания установлен до октября 2022г. По истечению срока пребывания не покинула территорию РФ, т.к. по состоянию здоровья не может лететь на самолете, и ждала машину для выезда в Узбекистан. Ехала на машине в Узбекистан и была задержана, собирается покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.
Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по окончанию срока пребывания.
Помимо собственного признания вины ФИО1, ее вина в совершенном правонарушении подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении Ф 52 № от 13.04.2023г., объяснением ФИО1, рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области К.М.А. об обстоятельствах выявления иностранной гражданки ФИО1, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты ФИО1 и сведениями из АС ЦБДУИГ.
Суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Исходя из ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 13.04.2023г. инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области при проверке документов на автодороге Москва-Уфа на территории Володарского района Нижегородской области, был оставлен автомобиль, в котором обнаружена гражданка Узбекистана ФИО1, которая собирается покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.
Учитывая изложенное, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание за совершенное ей правонарушение в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Туркменистан, узбечку, гражданку Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда.
Обязать ФИО1 перечислить указанный штраф по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 521401001, УФК по Нижегородской области (ОМВД России по Володарскому району), Банк получателя Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК 012202102, ОКТМО 22520000, казначейский счет 03100643000000013200, единый казначейский счет 40102810745370000024, код дохода 18811601181019000140. УИН 18891529990162905500.
Получатель: ОМВД России «Володарский». Наименование платежа: административный штраф по постановлению Володарского районного суда Нижегородской области от 14 апреля 2023 года.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья А.А. Полидорский