Дело №2-983/2023

(43RS0001-01-2022-010045-69)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 08 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации г.Кирова об изъятии путем выкупа аварийного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к МО «Город Киров» в лице администрации г.Кирова об изъятии путем выкупа аварийного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указали, что истцам на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, по 1/3 доле каждому, а также земельный участок с кадастровым номером {Номер изъят}, под жилым домом. Постановлением Администрации города Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят} жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с отчетом {Номер изъят} от {Дата изъята} рыночная стоимость изымаемой для муниципальных нужд квартиры {Номер изъят}, общей площадью 42,9 кв.м., расположенной по адресу: {Адрес изъят}, а также убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, составляет 949 130 руб. {Дата изъята} истцами в адрес Администрации города Кирова была отправлена претензия с предложением выплаты истцам 949130 руб. в счет изымаемого жилого помещения и земельного участка. Был получен ответ, в котором Администрация города Кирова по существу поставленного вопроса ничего не ответила. Администрацией города Кирова было издано Постановление от 27.01.2020 №150-п «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020-2026 годах», в котором на собственников жилых помещений не возложена обязанность осуществить снос жилого дома в течение шести месяцев со дня издания постановления, что, по мнению истцов, является незаконным. Также Администрацией города Кирова не издано постановление «Об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома, расположенного на нем, для муниципальных нужд». Земельный участок с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенный под жилым домом, и объекты недвижимого имущества, расположенные на данном земельном участке не изъяты для муниципальных нужд. Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в адрес истцов не направлялось. Поскольку ответчиком не было выполнено требование о направлении проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателям, истцы решили обратиться в суд, опасаясь уничтожения имущества (например, в следствии пожара), либо его обесценивания к {Дата изъята} году, когда ответчик начнет осуществлять процедуру изъятия недвижимости для муниципальных нужд. Истцы отказываются о передаче в собственность Администрации жилого помещения, путем оформления договора мены. На основании изложенного, с учетом уточнений, просят: изъять в {Дата изъята} году у ФИО1, ФИО3, ФИО4 в собственность муниципального образования «Город Киров» квартиру с общей площадью 42,9 кв. м., расположенную по адресу: по адресу: {Адрес изъят} (кадастровый {Номер изъят}) и долю в праве общей долевой собственности, пропорциональную размеру доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером {Номер изъят}, адрес: {Адрес изъят}, площадью 2065 +/- 16 кв. метров, с уплатой Муниципальным образованием «Город Киров» в лице Администрации города Кирова выкупной цены в размере 949 130 рублей на расчетный счет {Номер изъят} ФИО1 в ПАО Сбербанк, с учетом сроков расселения аварийного дома, принадлежащего истцам, предусмотренных муниципальной программой «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» 2020-2026 годах», утвержденных Постановлением Администрации города Кирова от 27.01.2020 №150-п.; прекратить в {Дата изъята} году право собственности истцов на указанную квартиру и долю в праве общей долевой собственности, пропорциональную размеру доли в праве общей собственности на указанный земельный участок, с учетом сроков расселения аварийного дома, принадлежащего истцам,; указать, что решение суда является основанием для погашения записи в ЕГРН и аннулировании выписки из Единого государственного реестра недвижимости в {Дата изъята} году на основании муниципальной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» 2020-2026 годах», утвержденных Постановлением Администрации города Кирова от 27.01.2020 №150-п; указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности муниципального образования «Город Киров» на квартиру и земельный участок.

Истец, представитель истцов ФИО3, ФИО4 - ФИО1 в судебном заседании поддержала изложенное в иске, считает, что денежные средства за изымаемое жилое помещение им могут выплатить уже сейчас. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика МО «Город Киров» в лице Администрации г.Кирова – ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что Администрацией г.Кирова решение об изъятии земельного участка и жилого помещения истцов не принималось, права истцов не нарушены.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, направил отзыв на исковое заявление.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу положений ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Статьей 56.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется па основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть обосновано, в том числе решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятая земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст.32 ЖК РФ. При этом положения ч.4 ст.32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно выписке из ЕГРН от {Дата изъята}, в собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4 находится квартира с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенная по адресу: {Адрес изъят}, общей площадью 42,9 кв.м. на основании договора безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность от {Дата изъята} {Номер изъят}. Квартира {Номер изъят} принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, по 1/3 доле каждому.

Так же истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} {Адрес изъят}, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером {Номер изъят} у каждого.

Многоквартирный дом по адресу: {Адрес изъят}, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от {Дата изъята} {Номер изъят}, постановление об аварийности от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Из заключения межведомственной комиссии от {Дата изъята} следует, что здание находится в аварийном состоянии с физическим износом 67%, т.е. непригодно для проживания и подлежит сносу. Восстановление (капремонт или реконструкция) не целесообразно. Пребывание людей без выполнения страховочных мероприятий не допускается.

Указанный аварийный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020-2026 годах», утвержденную постановлением администрации города Кирова от 20.01.2020 №150-п. Предполагаемый срок расселения указанного дома запланирован на {Дата изъята} год, предполагаемый срок сноса аварийного дома запланирован на {Дата изъята} год.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, принадлежащее истцам на праве собственности, не изымались, до настоящего времени решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в соответствии со ст.56.2 Земельного кодекса РФ не принималось.

Как указано в информационном письме Администрации г.Кирова от {Дата изъята}, направленного в адрес истцов, постановление об изъятии земельного участка и находящихся на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд будет направлено собственникам жилых помещений по адресу: {Адрес изъят} только после проведения необходимых мероприятий по изъятию в установленные муниципальной программой сроки, то есть не ранее {Дата изъята} года.

Таким образом, судом установлено, что срок, предоставленный для проведения необходимых мероприятий по изъятию земельного участка и находящихся на них объектов недвижимого имущества, установленный до {Дата изъята} года включительно, не истек, в связи с чем суд не вправе обязать орган местного самоуправления выкупить у истцов аварийное жилое помещение. При этом, абстрактно понудить к выполнению обязанности исполнять требования нормативного акта в будущем недопустимо, поскольку судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права (п.1 ст.3 ГПК РФ).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска об обязании Муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г.Кирова выкупить аварийное жилье, принадлежащее на праве общей долевой собственности истцам на основании ст.32 ЖК РФ, поскольку исковые требования заявлены преждевременно.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации г.Кирова об изъятии путем выкупа аварийного жилого помещения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2023.

Судья Л.Н. Куликова