Мотивированное решение изготовлено 08.06.2023 г.
Дело № 2-607/2023 УИД 76RS0011-01-2023-000662-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2023 года г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе
судьи Кривко М.Л.,
при секретаре Большаковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Угличского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» об обязанности приведения качества питьевой воды в д. Семенково Ильинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в соответствии с санитарными нормами и правилами,
установил:
Угличский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Угличский районный суд с исковым заявлением, указав, что Угличской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу ненадлежащего качества воды в д. Семенково Ильинского сельского поселения Угличского МР Ярославской области. В результате проверки установлено, что источником водоснабжения в д. Семенково Ильинского сельского поселения Угличского МР ЯО является артезианская скважина, которая находится на балансе ГП ЯО «Северный водоканал», качество питьевой воды в которой не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. По факту выявленных нарушений прокуратурой в адрес ГП ЯО «Северный водоканал» 05.04.2023 г. внесено представление, однако по результатам рассмотрения представления достаточных мер по устранению выявленных нарушений ответчиком не принято. Неисполнение ГП ЯО «Северный водоканал» требований законодательства о водоснабжении, санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу жизни и здоровья граждан. На основании изложенного, Угличский межрайонный прокурор просит обязать ГП ЯО «Северный водоканал» привести качество питьевой воды в д. Семенково Ильинского сельского поселения Угличского МР Ярославской области в соответствии с «Санитарными правилами и нормами СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2.
В судебном заседании старший помощник Угличского межрайонного прокурора Шурыгина А.М. исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении, указав, что установление срока исполнения исковых требований до 31.10.2025 г., который просит определить ответчик, является необоснованно завышенным. Не возражала против установления срока исполнения решения суда до 31.12.2023 г.
Представитель ответчика ГП ЯО «Северный водоканал» по доверенности ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, поддержала письменную позицию, представленную ранее, просила установить срок выполнения установки водоочистной станции в д. Семенково до 31.10.2025 г.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями статей 41, 42 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на охрану здоровья, право на благоприятную окружающую среду.
По смыслу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
В силу части 1 статьи 23 Федерального закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.
Положениями части 2 статьи 23 Федерального закона № 416-ФЗ органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.
Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного водоснабжения установлены Санитарными правилами и нормами СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2.
Материалами дела установлено, что в Угличскую межрайонную прокуратуру обратилась ФИО1 по вопросу ненадлежащего качестве воды в д. Семенково Ильинского сельского поселения Угличского МР Ярославской области. В ходе проверки была установлено, что источником водоснабжения в д. Семенково Ильинского сельского поселения Угличского муниципального района является артезианская скважина, которая находится на балансе ГП ЯО «Северный водоканал». Данный факт не оспаривается и признается ответчиком.
По результатам проведенных анализов питьевой воды, отобранной из распределительной сети в доме № 12 д. Семенково, показатели питьевой воды превышены по мутности (2,67), общему железу (>5,0I (11)i), что подтверждается протоколом результатов анализов № 310 от 05.04.2023 г. (л.д. 9) По результатам анализов питьевой воды, отобранной из скважины в д. Семенково, показатели питьевой воды превышены по мутности (15.3), общей жесткости (7,3), рН (7,25), что подтверждается протоколом результатов анализов № 309 от 05.04.2023 г. (л.д. 10-11)
По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в адрес ГП ЯО «Северный водоканал» 05.04.2023 внесено представление (л.д. 7-8). Указанное представления рассмотрено, и сообщено, что для приведения качества воды в д. Семенково в соответствии с санитарно-эпидемиологическим требованиями необходима установка водоочистной станции, артезианская скважина будет включена в план модернизации на 2024 г. (л.д. 12)
Таким образом, выявленные прокуратурой нарушения требований законодательства имеются и ответчиком не устранены на момент рассмотрения дела. Данные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании. Неисполнение ГП ЯО «Северный водоканал» требований законодательства о водоснабжении, санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу жизни и здоровья граждан.
С учетом указанных обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования.
При этом суд, учитывая позицию истца, считает возможным установить срок исполнения решения суда до 31.12.2023 г. При этом суд считает, что испрашиваемый ответчиком срок до 31.10.2025 г., является необоснованно завышенным, поскольку под угрозу ставится здоровье людей, установление данного срока нарушит их право на охрану здоровья, право на благоприятную окружающую среду. Никаких исключительных доказательств, подтверждающих необходимость установления испрашиваемого срока, ответчиком не представлено.
Доказательств для иного вывода суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования заместителя Угличского межрайонного прокурора (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать Государственное предприятие Ярославской области «Северный водоканал» (ИНН <***>) в срок до 31.12.2023 г. привести качество питьевой воды в д. Семенково Ильинского сельского поселения Угличского МР Ярославской области в соответствии с «Санитарными правилами и нормами СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Л. Кривко