ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 2023 года г.Щекино Тульской области
Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
ФИО4, являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния. Факт правонарушения установлен в 10.25 час. 31.05.2023.
В судебном заседании ФИО4 виновным себя признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что знает, что должен был выехать с территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. С просьбой к властям РФ о предоставлении убежища или статуса беженца не обращался, какая-либо опасность по возвращении на родину ему не угрожает. Указал, что на территории Российской Федерации социально значимых связей не имеет, постоянного места жительства, а также официального трудоустройства на территории РФ не имеет; в Республике Таджикистан проживают близкие родственники.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Из представленных материалов следует, что 31.05.2023 в 10 час. 25 мин. по адресу <адрес> было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО4 нарушил правила миграционного учета иностранным гражданином, а именно, ФИО4, находящийся на территории РФ, нарушил режим пребывания (проживания), выразившийся в пребывании на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (проживания).
Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.05.2023 №, письменными объяснениями ФИО4 от 31.05.2023, рапортами УУП ОП «Тепло-Огаревское» ФИО5, ФИО6, ФИО7 от 31.05.2023, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО4
Судья считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им с учетом объяснений лица, привлекаемого к ответственности, не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в содеянном ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а, следовательно - и о необходимости назначения ему административного наказания, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный публичный правопорядок в части законодательства об общественном порядке, личность правонарушителя.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья считает признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО4, его имущественное положение, длительность нелегального пребывания в Российской Федерации, в силу чего с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.
Вещественных доказательств по делу не имеется.
Заболеваний, исключающих возможность пребывания ФИО4 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, у данного лица нет.
Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч.6 ст.3.5, ч.3 ст.3.10 КоАП РФ), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.
Доказательств возможности причинения невосполнимого вреда лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае его возвращения в государство гражданства не представлено.
Издержек, предусмотренных ч.1 ст.24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты:
Наименование получателя платежа - УФК по Тульской области (МОМВД России «Плавский»);
Расчетный счет – <***>;
КБК – 188.116.01201010601140;
ИНН получателя платежа – 7132002600;
БИК – 017003983;
КПП – 713201001;
ОКТМО – 70642000;
Идентификатор – 18№.
Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на МОМВД России «Плавский» (<...>).
При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, постановление будет обращено к принудительному исполнению через службу судебных приставов.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области, по адресу: Тульская область, г.Кимовск, мкр. Новый.
Постановление суда в части помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.
Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.
Копию постановления с отметкой о его вступлении в законную силу направить в отделение судебных приставов Советского района г.Тулы УФССП России по Тульской области по адресу <...> и в отдел по вопросам миграции УМВД России по Тульской области, по адресу <...>.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП Российской Федерации на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья – подпись