УИД 52RS0001-02-2023-004804-13

Дело № 2-6867/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2023 года г.Н.Новгород

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи А.А. Исламовой, при секретаре судебного заседания Цаплиной О.Е., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Нижегородской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика № 773741/22 от 27.02.2023 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчиком не были приняты к зачету некоторые периоды ее работы. С указанным решением истец не согласна.

С учетом изменения исковых требований, просит суд:

- признать незаконным Решение ГУ Фонда социального и пенсионного страхования РФ Нижегородской области № 773741/22 от 27.02.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

- обязать ответчика включить в свой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости календарно: с 29.07.1991 по 01.12.1991 – учебные отпуска продолжительностью 125 дней, с 13.10.1999 по 31.12.2001 – период работы в должности цехового врача терапевтического отделения поликлинического отделения Медсанчасти Горьковского автозавода – 446 дней, с 01.11.<***> по 04.01.1989 (65 дней) – работа в должности медицинской сестры гинекологического отделения РОД-ДОМА № 4 Ленинского района г.Горького, 15.03.2009, с 23.09.2005 по 28.09.2005 – время работы в ГБУЗ НО «Городская больница № 24» врачом ультра звуковой диагностики (5 дней); 30.12.2002, 31.12.2002, 04.01.2003 и 15.03.2009 – 5 дней которые отсутствуют в подсчетах ответчика;

- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – с 13.11.2022.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера и доверенности ([ ... ] в судебном заседании поддержала доводы изложенные в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Нижегородской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав позицию явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 8 ст.13 Закона предусмотрено при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (добрачная фамилия [ФИО 1] ([ ... ])), обратилась в ОПФР по Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

Решением ответчика № 773741/22 от 27.02.2023 ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием у нее требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчиком определено, что специальный стаж истца 30 лет, необходимый для назначения пенсии выработан истцом 24.07.2022.

Решением ответчика от 22.11.2023, принятым во изменение решения об отказе от 27.02.2023 № 773741/22 исправлена техническая описка в указании периода, включенного в специальный стаж с 23.09.2005 по 11.05.2006 – врач ультразвуковой диагностики кабинета ультразвуковой диагностики поликлиники ГБУЗ НО «Городская больница № 24», вместо первоначально указанного с 29.09.2005 по 11.05.2006. Указанная описка по тексту решения не повлияла на подсчет специального стажа, поскольку при оценке продолжительности стажа был учтен период с 23.09.2005 по 11.05.2006, что отражено в «Данных о стаже» ([ ... ]

Согласно решению ответчика, в специальный стаж истицы в календарном исчислении включены следующие периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – врач-интерн с прохождением интернатуры по кардиологии, врач-кардиолог в кардиологическом диспансерном отделении ГБУЗ НО «Городская клиническая больница № 5»;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – врач-терапевт терапевтического отделения поликлиники Лечебно-профилактического учреждения «Медико-санитарная часть «ГАЗ»;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – врач-терапевт цехового участка терапевтической службы Медико-санитарной части «ГАЗ»;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – врач-терапевт цехового врачебного участка терапевтического отделения медико-санитарной части «Центр медицинской профилактики «ГАЗ»;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – врач ультразвуковой диагностики кабинета ультразвуковой диагностики поликлинику ГБУЗ НО «Городская больница № 24.

Ответчиком не учтены в специальный стаж следующие периоды:

- 20.11.1992 – административный отпуск, т.к. в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено;

- с 29.07.1991 по 01.12.1991 – учебные отпуска, т.к. периоды учебных отпусков могут быть зачтены в специальный стаж до 30.06.2007 при представлении диплома. Диплом об окончании учебного заведения не представлен;

- с 01.07.1993 по 07.10.1994 – административный отпуск по уходу за ребенком, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, на основании Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ», после 06.10.1992 в специальный стаж не засчитывается;

- 2 дня в 2002, 2 дня в 2003, 8 дней в 2004, 22.09.2005, 12.05.2006, 18.11.2008, 25.30.2011 – административные отпуска в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 включение данных периодов не предусмотрено ни в специальный стаж, ни в страховой стаж;

- с 02.02.2004 по 31.03.2004 – 0,28 ставки, с 01.04.2004 по 30.04.2004 – 0,23 ставки – работа в режиме неполного рабочего времени. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781 – периоды работы с 01.11.1999 засчитываются в стаж работы при условии их выполнения в объеме полной ставки;

- 15.03.2009 – в выписке из индивидуального лицевого счета период отражен обычным стажем без указания льготы. Для уточнения сведений в организацию направлено уведомление, однако на дату вынесения решения сведения не откорректированы.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.11.<***> по 04.01.1989 (65 дней) – работа в должности медицинской сестры гинекологического отделения РОД-ДОМА № 4 Ленинского района г.Горького, суд приходит к следующему.

Указанный период не отражен в трудовой книжке истца, оформленной 27.08.1990 ([ ... ]

Вместе с тем, согласно справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения № 6 от [ДД.ММ.ГГГГ], выданной ГБУЗ НО «Родильный дом № 4» ([ ... ] истица, работала с 01.11.1998 по [ДД.ММ.ГГГГ] медицинской сестрой гинекологического отделения в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на 1,00 ставки. В указанной справке отражено отсутствие периодов, не засчитываемых в специальный стаж по Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2002. В справке приведены сведения о переименованиях, в том числе в период с 1976 по 2000г. учреждение называлось РОД-ДОМ № 4 Ленинского района г.Горького.

Указанная справка выдана на основании книг приказов за 1988г.-1989г., лицевых счетов <***> г.- 1989г.

Как усматривается из Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", право на указанную пенсию имели врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, работавшие в родильных домах.

Из Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 следует, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке: медицинская сестра в родильном доме.

Наименование должности "медсестра" предусмотрено как действующим, так и всеми ранее действовавшими Списками.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.11.<***> по 04.01.1989 – работа в должности медицинской сестры гинекологического отделения РОД-ДОМА № 4 Ленинского района г.Горького – подлежит удовлетворению, поскольку факт работы медсестрой в родильном доме на 1,00 ставки в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели подтвержден справкой, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения № 6 от [ДД.ММ.ГГГГ]. Указанный период составляет 00 лет 02 мес. 04 дн.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода с 29.07.1991 по 01.12.1991 – учебные отпуска, суд приходит к следующему.

Период работы истца с 27.08.1990 по 31.03.1996 врачом-интерном с прохождением интернатуры по кардиологии, врачом-кардиологом в кардиологическом диспансерной отделении ГБУЗ НО «Городская клиническая больница № 5» включен ответчиком в специальный стаж истца за исключением спорного периода учебного отпуска, а также административного отпуска и административного отпуска по уходу за ребенком [ДД.ММ.ГГГГ]., невключение которых в специальный стаж истцом не оспаривается.

Согласно справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения № 147 от 13.12.2022 [ ... ]), выданной ГБУЗ НО «Городская клиническая больница № 5» Нижегородского района г.Нижнего Новгорода», истица период работы с 27.08.1990 по 01.04.1996 находилась в учебном отпуске с 29.07.1991 по 01.12.1991 (первичная специализация по кардиологии на базе больницы № 5) с сохранением среднемесячной заработной платы.

Указанные обстоятельства подтверждаются также копией удостоверения о прохождении обучения на местной базе специализации при клинической больнице по специальности кардиология и допуске к работе врачом-специалистом – кардиологом, [ ... ]

Таким образом, в специальный стаж истца подлежит включению период с 29.07.1991 по 01.12.1991 – учебный отпуск с сохранением заработной платы в период работы ГБУЗ НО «Городская клиническая больница № 5», поскольку данный период является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанный период составляет 00 лет 04 мес. 03 дн.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 13.10.1999 по 31.12.2001 – период работы в должности цехового врача терапевтического отделения поликлинического отделения Медсанчасти Горьковского автозавода, суд приходит к выводу, что данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку ответчиком указанный период учтен в специальный стаж истца.

Так из решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 27.02.2023 № 773741/22 и решения от 22.11.2023, принятого во изменения решения от 27.02.2023 (которым исправлена техническая описка в указании даты начала одного из периодов включенных в специальный стаж), следует, что ответчиком учтены в специальный стаж периоды работы с 01.04.1996 по 15.06.2001 и с 16.06.2001 по 27.12.2002. Заявленный истцом период с 13.10.1999 по 31.12.2001 – находится в пределах включенных периодов работы с 01.04.1996 по 15.06.2001 и с 16.06.2001 по 27.12.2002.

Указанное обстоятельство подтверждается также «данными о стаже» ([ ... ]

Также не подлежит удовлетворению требование истца об обязании ответчика включить в специальный стаж период работы с 23.09.2005 по 28.09.2005 – время работы в ГБУЗ НО «Городская больница № 24» врачом ультра звуковой диагностики, поскольку указанный период учтен ответчиком в специальный стаж.

В решении ответчика от 27.02.2023 указан в качестве учтенного в специальный стаж истца периода работы с 29.09.2005 по 11.05.2005.

Вместе с тем, из подсчета стажа истца ответчиком [ ... ]) следует, что в специальный стаж учтен период с 23.09.2005 по 11.05.2006, который составляет 00 лет 07мес. 19 дн.

Кроме того, как указано выше, судом установлено, что решением ответчика от 22.11.2023, принятым во изменение решения об отказе от 27.02.2023 № 773741/22 исправлена техническая описка в указании периода, включенного в специальный стаж с 23.09.2005 по 11.05.2006 – врач ультразвуковой диагностики кабинета ультразвуковой диагностики поликлиники ГБУЗ НО «Городская больница № 24», вместо первоначально указанного с 29.09.2005 по 11.05.2006. Указанная описка по тексту решения не повлияла на подсчет специального стажа, поскольку при оценке продолжительности стажа был учтен период с 23.09.2005 по 11.05.2006, что отражено в «Данных о стаже» [ ... ]

Истец просит о включении в специальный стаж периода - 15.03.2009.

Ответчиком указанный день не учтен в специальный стаж в связи с отражением в индивидуальном лицевом счете периода с 15.03.2009 по 08.05.2009 обычным стажем без указания льготы. При этом период с 16.03.2009 по 08.05.2009 учтен ответчиком в специальный стаж как период курсов повышения квалификации, согласно справки № 131-к от [ДД.ММ.ГГГГ], выданной ГБУЗ НО «Городская больница № 24».

Согласно справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения № 131-к от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] истица с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время (дату выдачи справки) работала в должности врача ультразвуковой диагностики кабинета ультразвуковой диагностики поликлиники в ГБУЗ НО «Городская больница № 24».

В указанной справке отражены периоды отпусков без сохранения заработной платы: 31.12.2004, 22.09.2005, 12.05.2006, 18.11.2008, 25.03.2011. Таким образом в 2009 году отпуск без сохранения заработной платы 15 марта – не имел место.

Также указанная дата – 15.03.2009 не отражена в справке, уточняющей работу в должностях… как период, не засчитываемый в специальный стаж по Постановлению Правительства РФ № 516 от 1.07.2002.

Суд приходит к выводу, что подлежит удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж периода с 15.03.2009 по 15.03.2009, поскольку работа в указанный день в должностях дающих право на досрочную пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения – подтверждена работодателем справкой № 131-к от [ДД.ММ.ГГГГ]. Суд считает, что не корректное предоставление работодателем сведений о стаже в индивидуальном лицевом счете не может являться основанием для отказа во включении указанного дня в специальный стаж.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов 30.12.2002 и 31.12.2002, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истца, она 16.06.2001 принята врачом-терапевтом цехового участка терапевтической службы мед.сан.части ОАО «ГАЗ»; 29.12.2002 – уволена по переводу в ЛПУ «ЦМП ГАЗ». 02.01.2003 – принята врачом-терапевтом цехового врачебного участка терапевтического отделения медико-санитарной части, по переводу; 03.08.2004 – уволена по переводу в МЛПУ «Городская больница [Номер]» по просьбе работника и по согласованию между руководителями.

Согласно архивной справке № 3282/019-06-04Т от [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ]), ФИО1 с 16.06.2001 принята по переводу в ОАО «ГАЗ» в медико-санитарную часть «ГАЗ» врачом-терапевтом цехового участка терапевтической службы (распоряжение по ОАО «ГАЗ» от [ДД.ММ.ГГГГ] № 1606/к); [ДД.ММ.ГГГГ] – уволена по переводу в ЛПУ «ЦМП ГАЗ», пункт 5 статьи 77 ТК РФ (распоряжение от [ДД.ММ.ГГГГ] № 1234/к). Справка выдана на основании фонда ПАО «ГАЗ», личного дела [Номер]. В справке отражено, что личное дело ФИО1 за периоды с 01.04.1996 по 15.06.2001, с 30.12.2002 по 03.08.2004 на архивное хранение не поступало.

Согласно справке, уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочных пенсий в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» № 211/047 от [ДД.ММ.ГГГГ], выданной Частным лечебно-профилактическим учреждением «Центр медицинской профилактики ГАЗ» (ранее ЛПУ «Центр медицинской профилактики ГАЗ») [ ... ] истица работала в Лечебно-профилактическом учреждении «Центр медицинской профилактики «ГАЗ» с 02.01.2003 (приказ № 71/к от [ДД.ММ.ГГГГ]) по 03.08.2004 (Приказ № 280/9 от [ДД.ММ.ГГГГ]) в должности врача-терапевта цехового врачебного участка терапевтического отделения медико-санитарной части. В указанной справке также отражены периоды отпуска без сохранения заработной платы, периоды работы в режиме неполного рабочего времени, с оплатой за фактически отработанное время, а также сведения о переименовании учреждения. Справка выдана на основании приказов, личной карточки Т-2, штатного расписания, тарификационных списков.

В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о трудоустройстве истца в период с 30.12.2002 по 01.01.2003.

То обстоятельство, что истец была 29.12.2002 – уволена из медико-санитарной части ОАО «ГАЗ» в связи с переводом в ЛПУ «ЦМП ГАЗ», а в Лечебно-профилактическом учреждении «Центр медицинской профилактики «ГАЗ» с 02.01.2003 принята по переводу – не является основанием для включения в специальный стаж заявленных истцом 30 и 31 декабря 2002 года.

Непрерывный трудовой стаж - стаж, в течение которого периоды безработицы работника не превышают установленной на законодательном уровне продолжительности.

В Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ для назначения и исчисления страховой пенсии используется понятие страховой стаж.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 8 статьи 13 названного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, в страховой стаж подлежат включению лишь периоды работы и (или) иной деятельности (трудовой стаж).

В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии учитываются периоды, в которые лицо осуществляло определенный вид деятельности, в данном случае лечебную работу или иную работу по охране здоровья, предусмотренную соответствующими списками должностей и учреждений, в течение полного рабочего дня на полную ставку.

При указанных обстоятельствах, суд соглашается с позицией ответчика по невключению в специальный стаж истца 30 и 31 декабря 2022 года, поскольку в указанный период истец не осуществляла какую-либо трудовую деятельность, в том числе лечебную работу или иную работу по охране здоровья населения.

Соответственно не подлежит удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж периодов 30.12.2002 и 31.12.2002.

Требование истца о включении в специальный стаж 04.01.2022 – не подлежит удовлетворению, поскольку указанный день учтен ответчиком в составе периода с 02.01.2003 по 02.06.2003, что отражено в решении ответчика, а также в сведениях о подсчете стажа.

Согласно ответу ответчика на запрос суда, при включении в специальный стаж истца периодов с 01.11.<***> по 04.01.1989 в должности медицинской сестры гинекологического отделения РОД-ДОМА № 4 Ленинского района г.Горького и с 29.07.1991 по 01.12.1991 – учебный отпуск с сохранением заработной платы в период работы ГБУЗ НО «Городская клиническая больница № 5», специальный стаж истца 30 лет выработан на 17.01.2022 ([ ... ]

Соответственно при включении периодов с 01.11.<***> по 04.01.1989 (65 дней) – работа в должности медицинской сестры гинекологического отделения РОД-ДОМА № 4 Ленинского района г.Горького, с 29.07.1991 по 01.12.1991 – учебный отпуск с сохранением заработной платы в период работы ГБУЗ НО «Городская клиническая больница № 5» и периода 15.03.2009 (один день), специальный стаж истца 30 лет выработан по состоянию на 16.01.2022.

Суд не соглашается с расчетами истца и ее представителя, согласно которым периоды исчисляются в днях, например 125 дней, 65 дней,, 446 дней, 643 дня.

В силу части 2 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, согласно которой подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня, то есть продолжительность специального стажа истца составляет менее 5 лет 11 месяцев 30 дней.

Оценивая расчет специального стажа истца и ее представителя, суд считает, что данный расчет не может быть принят во внимание, поскольку противоречит пенсионному законодательству. Производя указанный расчет, представитель истца применяет только абзац 1 пункта 47 Правил, определяя из временного периода общее количество дней, переводя их в месяцы и годы соответственно путем арифметических действий.

Вместе с тем, пункт 47 Правил предписывает не только календарное исчисление стажа, но и определенный порядок совершения арифметических действий по его расчету при продолжительности периода, установленный в абзаце 2 пункта 47, который при расчете стажа истцом не учтен и не применен, тогда как расчет стажа, представленный ответчиком в материале пенсионного дела и по запросу суда [ ... ] судом проверен и признается обоснованным.

Таким образом, право на пенсию в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникло у ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному приложению 7, для лиц, у которых право на пенсию, в соответствии с п. 19-21 ч.1 ст. 30 указанного Закона возникло в 2022 году срок назначения пенсии установлен не ранее чем через 48 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Соответственно истцу пенсия может быть назначении не ранее чем через 48 месяцев после 16.01.2022 - возникновения право на страховую пенсию (т.е. не ранее 17.01.2026), и при наличии соответствующего заявления.

При указанных обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2022 – не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт [Номер]) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН [Номер], ИНН [Номер]) о назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области № 773741/22 от 27.02.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части невключения в стаж периодов работы.

Обязать ОСФР по Нижегородской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении периоды работы:

- с 01.11.<***> по 04.01.1989 - медицинская сестра гинекологического отделения РОД-ДОМА № 4 Ленинского района г.Горького,

- с 29.07.1991 по 01.12.1991 – учебный отпуск с сохранением заработной платы в период работы ГБУЗ НО «Городская клиническая больница № 5»;

- 15.03.2009 - врач ультразвуковой диагностики кабинета ультразвуковой диагностики поликлиники ГБУЗ НО «Городская больница № 24».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 о включении иных периодов работы и в ином порядке в специальный стаж, обязании ОСФР по Нижегородской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2022 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А.Исламова