Дело № 2-70/2023

УИД:81RS0005-01-2023-000080-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года п. Гайны

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Грибановой Н.П., при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Гайнского района Вавилина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гайнского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,

установил:

Прокурор Гайнского района обратился в Гайнский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, указав, что прокуратурой Гайнского района Пермского края в ноябре 2022 года была проведена проверка исполнения лесного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим обработку древесины и столярное производство на земельном участке с кадастровым номером 81:01:0210001:986 по адресу: <адрес>, Гайнский муниципальный округ, <адрес>. В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 50.4-1 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о складе древесины (месте (пункте) складирования древесины за пределами лесосеки) ИП ФИО1 не внесены в государственный лесной реестр; склад древесины не имеет ограждения, не оснащен средствами фиксации транспортных средств, при отсутствии возможности фиксации транспортных средств, въезжающих на склад древесины или выезжающих с него, транспортные средства в журнале учета транспортных средств на бумажном носителе с одновременным составлением акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации не фиксируются; а также отсутствует журнал учета транспортных средств, въезжающих и выезжающих со склада древесины. ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> ИП ФИО1 было внесено представление об устранении нарушений лесного законодательства, которое удовлетворено не было. Неисполнение лесного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации о доставленной на склад древесине и вывезенной со склада древесине, в связи с чем, просит суд обязать ИП ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ: внести сведения о складе древесины, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № в государственный лесной реестр (единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней); установить ограждение склада древесины, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №; установить на территории склада древесины средства фиксации транспортных средств; завести журнал учета транспортных средств, въезжающих и выезжающих со склада древесины.

В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить заявленные требования по доводам, указанным с иске, и в связи с согласием ответчика с иском.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика, в письменной форме выразил свое согласие с иском.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 50.4-1 Лесного кодекса Российской Федерации хранение заготовленной древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса (за исключением древесины, указанной в части 3 настоящей статьи), после вывоза ее с лесосеки допускается исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр.

В соответствии с ч.2 ст. 50.4-1 Лесного кодекса Российской Федерации требования к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, и порядок внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2017 утверждены Требования к размещению и характеристикам складов древесины (далее – Требования).

В соответствии с п. 2 Требований, под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах.

Согласно п.6 Требований, склады древесины, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях), должны иметь ограждение. Конструкция и характеристики ограждения определяются лицами, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины (либо уполномоченными ими лицами).

В соответствии с п.8 Требований склад древесины должен быть оснащен средствами фиксации транспортных средств (далее - средства фиксации).

Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства (автомобильный, железнодорожный, водный), государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него. Информация, поступающая со средств фиксации, подлежит хранению не менее 6 месяцев. Материалы фиксации въезда транспортного средства на склад древесины или выезда с него (в виде электронного файла, содержащего изображение или видеозапись) присоединяются к отчету о древесине, ввезенной на склад древесины или вывезенной с него (отчету о балансе древесины).

Согласно п. 9 Требований, в случае отсутствия возможности фиксации транспортных средств, въезжающих на склад древесины или выезжающих с него, вследствие неисправности средств фиксации или иных причин сведения о соответствующем транспортном средстве, указанные в пункте 8 настоящего документа, фиксируются в журнале учета транспортных средств на бумажном носителе с одновременным составлением акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации.

Порядок ведения журнала учета транспортных средств на бумажном носителе, сроки его хранения и порядок составления акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является транспортная обработка прочих грузов, дополнительным – лесохозяйственная деятельность, лесозаготовки, производство пиломатериалов, производство древесины, пропитанной или обработанной защитными или другими веществами и др. (л.д. 7-10).

Прокуратурой Гайнского района 10.11.2022 года проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1, владеющим местом (пунктом) складирования древесины, лесного законодательства, в ходе которой был выявлен ряд нарушений требований лесного законодательства.

Прокурором района в адрес ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление с требованием устранить нарушения лесного законодательства (л.д. 12).

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он осуществляет обработку древесины на складе древесины, расположенном на земельном участке, переданном ему по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-23), площадью 4273 +/- 23 м2 с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: строительная промышленность, по адресу: <адрес>, в ходе проведенной прокуратурой проверки установлены нарушения лесного законодательства, а именно, сведения о складе древесины не внесены в государственный лесной реестр (единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней), склад не имеет ограждения, не оснащен средствами фиксации транспортных средств, в журнале учета транспортных средств на бумажном носителе с одновременным составлением акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации не фиксируются, отсутствует журнал учета транспортных средств, в связи с чем, в его адрес прокурором внесено представление, которое им не исполнено из-за отсутствия денежных средств, планирует их устранить в срок до сентября 2023 года (л.д. 27-29).

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора в суд справедливо обусловлено защитой прав неопределенного круга лиц в сфере обеспечения экологической безопасности в лесах, предотвращения нанесения непоправимого ущерба окружающей среде.

Выявленные нарушения лесного законодательства ответчиком до настоящего времени не устранены, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предложенный прокурором срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ, суд находит разумным, достаточным, от ответчика возражений по поводу установления судом данного срока не поступило.

Кроме того, ответчиком в письменной форме выражено согласие с иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Гайнского района Пермского края о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП – №, ИНН - №) устранить нарушения требований лесного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: внести сведения о складе древесины, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в государственный лесной реестр (единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней); установить ограждение склада древесины, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №; установить на территории склада древесины средства фиксации транспортных средств; завести журнал учета транспортных средств, въезжающих и выезжающих со склада древесины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Н.П. Грибанова