Решение по делу № 2-1557/2022 от 19.12.2022 | Саяногорский городской суд (Республика Хакасия)

Дело № 2-1557/2022

УИД 19RS0003-01-2022-002600-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи А.В. Гусыны,

при помощнике-секретаре Е.А. Молостовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации православного прихода Успенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Саяногорска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации православного прихода Успенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее – МРО Успенский Храм) о возложении обязанности устранить допущенные нарушения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Саяногорска в рамках надзорных мероприятий проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в результате которой в деятельности ответчика выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. 28.04.2021 государственным инспектором ОНДПР по г. Саяногорску, Бейскому и Алтайскому районам УНДПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия в отношении Местной религиозной организации православного прихода Успенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, сроки для устранения нарушений истекли. Последующими проверками, проведенными ОНДПР г. Саяногорск и Бейского района УНДПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия установлено, что выявленные нарушения не устранены. Проведенной прокуратурой города проверкой также установлено, что до настоящего времени нарушения, выявленные и предписанные к устранению в установленный срок не исполнены, в результате чего создается реальная опасность для неопределенного круга лиц. Так, МРО Успенский Храм в здании отсутствует эвакуационное освещение, включающееся автоматически при отключении основного источника эл. питания, по всем маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по марш-руту эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; при пересечении проходов и коридоров; перед каждым эвакуационным выходом; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в местах размещения плана эвакуации, (ст. 4, ч.1 ст. 6 Федеральный закон №123-Ф3; ст. 37, 38 Федеральный закон № 69-ФЗ; п. 37 постановления Правительства РФ от 16.09.202016 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима», п. 7.6 Свода правил 52. 13330.2016 «Естественное и искусственной освещение». Эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения, установлены на высоте менее 2 метров, (ст. 4, ч. 1 ст.6 Федерального закона №123-Ф3; ст. 37, 38 Федерального закона № 69-ФЗ). На объекте защиты с массовым пребыванием людей отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. На объекте защиты с массовым пребыванием людей отсутствуют исправные ручные электрические фонари из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного. (п. 30 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»). Не разработана программа по обучению мерам пожарной безопасности в соответствии с приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806. Руководителем организации не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем). Отсутствует запись в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты о наличии, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей. Отсутствует запись о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения. (п.54 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»). Не проведено обучение работников мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования с записью в журнале. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, (п. 9 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»). План эвакуации в здании не соответствует требованиям ГОСТ Р. 12.2.143-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», (п. 5 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»). Не разработан приказ о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты (п. 4 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»). Указанные нарушения подтверждаются информацией, представленной в прокуратуру города по результатам проверки, проведенной органом государственного надзора. Согласно Уставу, к полномочиям МРО Успенский Храм относятся вопросы по обеспечению пожарной безопасности в здании храма. Ненадлежащее выполнение указанных обязанностей создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, а также опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Прокурор г. Саяногорска просит:

1. Обязать Местную религиозную организацию православного прихода Успенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в срок до ДАТА в здании по адресу: <адрес>:

- обеспечить установку в здании эвакуационное освещение, включающееся автоматически при отключении основного источника эл. питания, по всем маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по маршруту эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; при пересечении проходов и коридоров; перед каждым эвакуационным выходом; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в местах размещения плана эвакуации;

- обеспечить установку эвакуационных знаков пожарной безопасности, указывающие направление движения, в соответствии с требованиями законодательства;

- обеспечить установку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

- обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного;

- обеспечить разработку программы, по обучению мерам пожарной безопасности в соответствии с приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным ???????????????????

- обеспечить разработку инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Постановления Правительства РФ от 1609.2020 №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»;

- обеспечить разработку инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты;

- произвести записи в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты о наличии, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;

- обеспечить прохождение обучения работников мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования с записью в журнале;

- обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей;

- обеспечить приведение Плана эвакуации в здании в соответствии с требованиями по ГОСТ Р. 12.2.143-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»; - обеспечить разработку приказа о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты;

- разработать приказ о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.

Ст. пом. прокурора г. Саяногорска Лучникова В.Л. поддержала исковое заявление в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика, действующий на основании Устава ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о судебном заседании, представил заявление о признании иска, правовые последствия признания иска понятны. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы ст. пом. прокурора г. Саяногорска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частями 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из заявления представителя ответчика, действующего на основании Устава ФИО1 следует, что исковые требования прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации православного прихода Успенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о возложении обязанности устранить допущенные нарушения признает в полном объеме, последствия признания иска ему известны и понятны.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, действующим на основании Устава ФИО1, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика, действующим на основании Устава ФИО1.

Иск прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации православного прихода Успенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о возложении обязанности устранить допущенные нарушения – удовлетворить.

1. Обязать Местную религиозную организацию православного прихода Успенского Храма в <адрес> Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в срок до ДАТА в здании по адресу: <адрес>:

- разработать приказ о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.

№

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.