Дело № 2-4461/2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре судебного заседания Пумбрасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по [Адрес] о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по [Адрес], указывая, что [ДД.ММ.ГГГГ]. наступили условия для назначения ему страховой пенсии по старости, однако при обращении в пенсионный орган решением ГУ ОПФ РФ по [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ему было отказано в назначении пенсии ввиду недостаточности ИПК. ИПК был рассчитан в размере 21,027 при необходимом не менее 23,4 ввиду исключения из страхового стажа периода работы в кооперативе [ М] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. С решением пенсионного органа не согласен. Как следует из решения пенсионного органа, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. не был включен в страховой стаж ввиду того, что в записи об увольнении в трудовой книжке отсутствует основание, запись не заверена печатью организации, согласно справке ГКУ ГАНО документов по личному составу кооператива «[ М] не имеется. Указывая, что работник не может отвечать за надлежащее оформление работодателем записей в трудовой книжке, истец просит суд признать незаконным решение пенсионного органа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., обязать ответчика включить в страховой стаж спорый период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности заместителя председателя кооператива [ М] обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержали.

От представителя ответчика ГУ ОПФ РФ по [Адрес] поступили возражения на иск.

Суд с учетом надлежащего извещения сторон считает возможным рассмотреть дела при данной явке.

Выслушав доводы истца, его представителя, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии по ст. 8 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам ДД.ММ.ГГГГ г. рождения страховая пенсия по старости в 2022 году назначается при наличии условий: возраста 61 год 6 месяцев, продолжительности страхового стажа на 2022 год не менее 13 лет, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента на 2021 год не ниже 23,4.

Согласно статье 14 упомянутого Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу частей 1 и 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Пунктом 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 предусмотрено, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

На основании пункта 4.1 названной Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, пунктом 20 Приказа Минтруда России от 19 января 2016 года N 14н, именно граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости с заявлением о назначении пенсии представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В подтверждение периода работы граждане вправе предоставить иные документы, подтверждающие факт его работы (письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и т.д.). В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей.

При этом, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, обратился в ГУ ОПФ РФ по [Адрес] с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФ РФ по [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Пенсионным органом было установлено, что на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости у истца по представленным документам страховой стаж составляет 21 год 2 месяца 08 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 21,027 (при необходимом не ниже 23,4).

Отказывая в назначении страховой пенсии по старости, решением пенсионного органа в страховой стаж истца не включен период его работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности заместителя председателя кооператива [ М] ввиду того, что в записи об увольнении в трудовой книжке отсутствует основание, запись не заверена печатью организации, согласно справке ГКУ ГАНО документов по личному составу кооператива [ М] не имеется.

С данным решением пенсионного фонда суд согласиться не может в силу следующего.

Установлено, что истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован [ДД.ММ.ГГГГ]., т.е. спорный период работы приходится на период до регистрации в ПУ.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. истец работал в кооперативе [ М] в должности заместителя председателя. Запись о приеме на работу в порядке перевода из кооператива [ ... ] на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. заверена подписью инспектора отдела кадров [ФИО 1] и печатью кооператива [ М] Запись об увольнении по ст.31 КЗОТ РСФСР заверена подписью председателя [ФИО 2]

В нарушение п.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в записи об увольнении в графе 4 не указано - на основании чего внесена запись об увольнении: приказ (распоряжение), его дата и номер. При этом, печать организации – кооператива [ М] стоит одновременно на двух записях – записи о приеме на работу и записи об увольнении, в связи с чем, суд считает возможным признать соблюденной положения Инструкции в части п.4.1 - наличия печати организации на записи при увольнении.

В процессе рассмотрения дела было устранено имеющееся нарушение в записи об увольнении, а именно, была представлена справка кооператива «[ М] от [ДД.ММ.ГГГГ]. за подписью председателя кооператива [ФИО 2], согласно которой ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. работал в кооперативе [ М] в качестве заместителя председателя кооператива [ М]». [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 уволен из кооператива [ М] в соответствии со ст.31 КЗОТ РСФСР на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Документы по личному составу кооператива [ М] и другие документы в Государственный архив [Адрес] в установленные сроки были направлены.

При таких обстоятельствах, с учетом полученной справки, уточняющей запись в трудовой книжке истца об увольнении, и даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования ([ДД.ММ.ГГГГ].), суд считает возможным включить в страховой стаж истца период его работы в должности заместителя председателя кооператива [ М] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии [ДД.ММ.ГГГГ] Реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, засчитанных самим ответчиком в бесспорном порядке (21 год 2 месяца 08 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента -21,027), а также включаемого решением суда периода работы ( с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].), величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 25,323, что подтверждается расчетом, произведенным пенсионным органом по запросу суда.

При таких обстоятельствах, на момент наступления возраста истца 61 год 6 месяцев [ДД.ММ.ГГГГ].) в условиях обращения с заявлением о назначении пенсии [ДД.ММ.ГГГГ]. у истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. возникло право на назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд находит возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ]

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ ОПФ РФ по [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ ОПФ РФ по [Адрес] включить в страховой стаж ФИО1 период его работы в должности заместителя председателя кооператива [ М] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

Обязать ГУ ОПФ РФ по [Адрес] назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, предусмотренную ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с [ДД.ММ.ГГГГ]

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.