Постановление по делу № 5-44/2025 от 08.12.2025 | Барабинский районный суд (Новосибирская область)

Дело № 5-44/2025

УИД: 54RS0012-01-2025-001403-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.12.2025 года с. Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

При секретаре Грязновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица Врио начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», была проведена проверка исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области, в ходе проведенной проверке выявлены нарушения ст. 109, 110 УИК РФ, П. 72, 23 Инструкции по профилактики нарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 20.05.2013 года № 72, регламентирующей порядок осуществления воспитательной работы среди осужденных.

Так при изучении ведомственной компьютерной базы ПТК АКУС, установлено, что с осужденным ФИО1 индивидуальная воспитательная работа, связанная с профилактическим учетом «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность» в 2025 году не велась; связанная с профилактическим учетом «склонный к совершению суицида и членовредительства» не велась с апреля 2025 года.

По результатам проверки в связи с выявленными нарушениями законодательства и.о. Куйбышевского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях врио начальнику ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства №, в котором потребовано устранить нарушения закона, в том числе в отношении осужденного ФИО1.

Указанное представление получено ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой начальника канцелярии ФИО2

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора относительно исполнения установленных законом порядка и условий содержания задержанных, заключенных под стражу, осужденных, лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, либо помещенных в судебно-психиатрические учреждения, подлежат обязательному исполнению администрацией, а так же органами, исполняющими приговоры судов в отношении лиц, осужденных к наказанию, несвязанному с лишением свободы.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ», представление об устранений закона вносится прокурором в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежат безотлагательному рассмотрению.

В течении месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № не следует, какие конкретно меры приняты к устранению указанных прокурором нарушений, в том числе в отношении осужденного ФИО1. Не сообщено, устранены ли причины и условия допущенных нарушений, а так же результаты принятых на устранение мер, проведена ли с ним соответствующая профилактическая работа. Указано лишь о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в ходе проверки достоверности представленных сведений ДД.ММ.ГГГГ, прокурором установлено, что требования, изложенные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ проигнорированы. С осужденным ФИО1 соответствующая воспитательная работа по профилактическим учетам не проведена, соответствующие записи в компьютерную базу ПТК АКУСУ не внесены.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ иных ответов на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру не поступало.

Руководителем и лицом, имевшим право без доверенности действовать от имени юридического лица ИК-13 на момент отправки ответа на требование, являлся Врио начальника ФИО4, на которого возложили обязанности начальника учреждения приказом начальника ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в действиях Врио начальника ИК-13 ФИО4 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Местом совершения правонарушения является: <адрес>. Дата совершении я правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Врио начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО4.

Давая пояснение по делу ФИО4 пояснил, что за данным осужденным закреплен о/у ФИО3, который ему пояснил, что проводил профилактическую работу путем бесед по закрепленным профилактическим учетам. По факту, прокурором ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что беседы профилактического и воспитательного характера не проводились. То есть, фактически нарушения, указанные прокурором от ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

Куйбышевский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ показал, что свои доводы изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он поддерживает в полном объеме и попросил суд вынести постановление о признании ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

ФИО4 суду показал, что с протоколом он согласен в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании в ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Куйбышевским прокурором по надзору за соблюденитем законов в ИУ была проведена проверка исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области.

В ходе проведенной проверке выявлены нарушения ст. 109, 110 УИК РФ, П. 72, 23 Инструкции по профилактики нарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 20.05.2013 года № 72, регламентирующей порядок осуществления воспитательной работы среди осужденных.

Так при изучении ведомственной компьютерной базы ПТК АКУС, прокурором было установлено, что с осужденным ФИО1 индивидуальная воспитательная работа, связанная с профилактическим учетом «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность» в ДД.ММ.ГГГГ не велась; связанная с профилактическим учетом «склонный к совершению суицида и членовредительства» не велась с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное представление получено ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой начальника канцелярии ФИО2.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ иных ответов на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру не поступало.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований прокурора.

Субъектом ответственности являются должностные лица.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Как установлено ст.34 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», постановления и требования прокурора относительно исполнения установленных законом порядка и условий содержания задержанных, заключенных под стражу, осужденных, лиц, подвергнутых мерам принудительного характера либо помещенных в судебно-психиатрические учреждения, подлежат обязательному исполнению администрацией, а также органами, исполняющими приговоры судов в отношении лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения, степени вины ФИО4, иных обстоятельств установленных по делу, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 должен быть подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.7, 29.10, 29.11, 30.1, 30.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Врио начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск

Получатель: УФК по Новосибирской области (УФССП России по Новосибирской области л/с <***>)

ИНН: <***>; КПП: 540601001

ОКТМО получателя: 50701000

Счет получателя: 03100643000000015100

Корреспондентский счет банка получателя: 40102810445370000043

БИК банка получателя: 015004950

УИН ФССП России: №

КБК: 32211601171010007140

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.

Судья Первушин Ю.Н.