№ 5-28/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Казанское
Казанского района Тюменской области 10 июня 2023 года
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Харитонова В.Ю.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Казахстан, узбека по национальности, образования не имеющего, холостого, состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, строение 2, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
09.06.2023 в 15 часов 01 минуту на МАПП «Казанское» возле <адрес> д.<адрес> сотрудником пограничных органов выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 17.05.2023 с целью работы, встал на миграционный учет, у которого на момент проверки отсутствовал действительный документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, чем нарушил требования ст.ст. 5, 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что действительно прибыл в Россию в 17.05.2023, с целью работы. 04.06.2023 утерял свое удостоверение личности. По факту утраты в миграционный пункт, в полицию, в посольство Республики Казахстан не обращался.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что его вина в совершении рассматриваемого административного правонарушения полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности:
- протоколом об административном правонарушении от 09.06.2023, в протоколе ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с протоколом ФИО1 ознакомлен, получил копию протокола под роспись, замечаний на протокол не представил (л.д.3);
- рапортом оперативного дежурного Отд МВД России по Казанскому району от 09.06.2023 (КУСП № 1227) (л.д.4);
- сообщение сотрудника пограничных органов о выявлении иностранного гражданина без документов (л.д.5);
- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.6-7);
- справкой по ОСК, ИБД-Ф (л.д.8-9).
- досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ (л.д.10).
В соответствии со ст. 1 межправительственного Соглашения, граждане государства одной Стороны имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам. Статьей 6 указанного Соглашения предусмотрено, что граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания и регистрации на территории государств Сторон, подлежат возвращению в государство своего гражданства в порядке, предусматриваемом законодательством государств Сторон (Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан»).
Согласно ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Приложением № 2 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан» установлен перечень документов Республики Казахстан, наличие которых дает право находиться на территории Российской Федерации.
На момент проверки у ФИО1 ни одного из указанных в названном выше Соглашении документа не имелось.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Казахстан, после утраты документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, не обратился в уполномоченный государственный орган с соответствующим заявлением, на момент выявления пребывал на территории Российской Федерации, не имея документов, удостоверяющих личность.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме.
Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также наличие несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, его имущественного положения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для не применения наказания в виде административного выдворения судом не установлено, поскольку характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его лояльности правопорядку страны пребывания указывают на отсутствие таковых.
При этом, разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, суд принимает во внимание факт отсутствия документов, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, отсутствие постоянного источника дохода, и приходит к выводу о назначении данного наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.
Учитывая изложенное, в соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, суд считает необходимым применить к ФИО1 меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (Отд МВД России по Казанскому району)
ИНН <***> БИК 017102001 КПП 720501001 ОКТМО: 71630432
КБК 188 116 011 810 19000140
Номер счета получателя платежа 03100643000000016700
Номер счета банка получателя 40102810945370000060
Наименование банка Отделение Тюмень Банка России// УФК по Тюменской области, г. Тюмень
Наименование платежа: административный штраф
(УИН 18880472232000765317).
До исполнения наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, поместить ФИО1 в специальное учреждение органов внутренних дел для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий судья /подпись/ Харитонов В.Ю.
Подлинник постановления подшит в дело № 5-28/2023 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.
Постановление не вступило в законную силу.
Судья Харитонов В.Ю.